Бурлинский район

В Рос­сии еже­год­но пер­во­го июня от­ме­ча­ет­ся день за­щи­ты де­тей. И в этот день в ин­те­ре­сах не­со­вер­шен­но­лет­них го­то­вят­ся празд­нич­ные ме­ро­при­я­тия, про­ве­де­ние ко­то­рых про­во­дит­ся под за­щи­той го­су­дар­ства, пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов и ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти.

За­щи­та прав де­тей - од­на из важ­ней­ших за­дач го­су­дар­ства. По со­сто­я­нию ме­ха­низ­ма, обес­пе­чи­ва­ю­ще­го пра­ва и ин­те­ре­сы не­со­вер­шен­но­лет­них, яв­ля­ю­щих­ся наи­бо­лее не­за­щи­щен­ной ка­те­го­ри­ей граж­дан из-за их физи­че­ской, пси­хо­ло­ги­че­ской и со­ци­аль­ной не­зре­ло­сти, мож­но су­дить об уровне раз­ви­то­сти об­ще­ства и о его нрав­ствен­ном здо­ро­вье.

Не­смот­ря на об­щую на­прав­лен­ность го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки на укреп­ле­ние се­мей­ных, мо­раль­ных цен­но­стей, со­сто­я­ние за­кон­но­сти в сфе­ре за­щи­ты прав не­со­вер­шен­но­лет­них остав­ля­ет же­лать луч­ше­го.

В этих усло­ви­ях для про­ку­ра­ту­ры как ор­га­на, осу­ществ­ля­ю­ще­го за­ко­но­охра­ни­тель­ную функ­цию, за­щи­та прав не­со­вер­шен­но­лет­них яв­ля­ет­ся при­о­ри­тет­ным на­прав­ле­ни­ем пра­во­за­щит­ной де­я­тель­но­сти.

В си­лу ч. 2 ст. 56 Се­мей­но­го ко­дек­са РФ ин­сти­тут за­щи­ты прав ре­бен­ка но­сит ком­плекс­ный ха­рак­тер и вклю­ча­ет в се­бя нор­мы не толь­ко се­мей­но­го, но и граж­дан­ско­го, граж­дан­ско­го про­цес­су­аль­но­го, жи­лищ­но­го, адми­ни­стра­тив­но­го, уго­лов­но­го и дру­гих от­рас­лей пра­ва.

На се­го­дняш­ний день мож­но го­во­рить о до­ста­точ­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии пра­во­вых от­но­ше­ний, воз­ни­ка­ю­щих с уча­сти­ем не­со­вер­шен­но­лет­них. На­ли­чие боль­шо­го мас­си­ва нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов как фе­де­раль­но­го, так и ре­гио­наль­но­го уров­ня поз­во­ля­ет эф­фек­тив­но ре­а­ги­ро­вать на на­ру­ше­ния прав не­со­вер­шен­но­лет­них и вос­ста­нав­ли­вать их спо­со­ба­ми, уста­нов­лен­ны­ми за­ко­ном.

Со­глас­но ч. 3 ст. 56 СК РФ ре­бе­нок име­ет пра­во на за­щи­ту не толь­ко от по­сто­рон­них лиц, но и от ро­ди­те­лей, лиц, их за­ме­ня­ю­щих, род­ствен­ни­ков в слу­чае зло­упо­треб­ле­ния сво­и­ми пра­ва­ми. При этом, за­щи­ту прав ре­бен­ка осу­ществ­ля­ет, в том чис­ле про­ку­рор.

При­ка­зом Ге­не­раль­но­го про­ку­ра­ту­ры РФ от 26.11.2007 №188 «Об ор­га­ни­за­ции про­ку­рор­ско­го над­зо­ра за ис­пол­не­ни­ем за­ко­нов о не­со­вер­шен­но­лет­них и мо­ло­де­жи» опре­де­ле­ны кон­крет­ные на­прав­ле­ния де­я­тель­но­сти ор­га­нов про­ку­ра­ту­ры по за­щи­те прав не­со­вер­шен­но­лет­них: пре­се­че­ние фак­тов же­сто­ко­го об­ра­ще­ния с детьми; за­бо­та о нрав­ствен­ном вос­пи­та­нии де­тей - пу­тем пре­се­че­ния по­да­чи ин­фор­ма­ции, на­но­ся­щей вред их здо­ро­вью и ду­хов­но­му раз­ви­тию; своевре­мен­ное ре­а­ги­ро­ва­ние на на­ру­ше­ния жи­лищ­ных и иму­ще­ствен­ных прав не­со­вер­шен­но­лет­них; обес­пе­че­ние над­зо­ра за де­я­тель­но­стью ор­га­нов опе­ки и по­пе­чи­тель­ства, ре­гу­ли­ро­ва­ние де­я­тель­но­сти ор­га­нов и учре­жде­ний в сфе­ре об­ра­зо­ва­ния; при­вле­че­ние спе­ци­а­ли­стов из ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на по тру­ду и за­ня­то­сти к про­вер­кам ис­пол­не­ния в от­но­ше­нии не­со­вер­шен­но­лет­них тру­до­во­го за­ко­но­да­тель­ства и т.п.

При этом про­ку­рор обя­зан своевре­мен­но и прин­ци­пи­аль­но ре­а­ги­ро­вать на слу­чаи на­ру­ше­ния прав не­со­вер­шен­но­лет­них, при­ни­мать ис­чер­пы­ва­ю­щие пра­во­вые ме­ры к их вос­ста­нов­ле­нию.

Дей­ствия про­ку­ро­ра по за­щи­те се­мей­ных прав граж­дан мо­гут вы­ра­жать­ся в предъ­яв­ле­нии в суд ря­да тре­бо­ва­ний: о при­зна­нии бра­ка не­дей­стви­тель­ным (ст. 28 СК РФ); о ли­ше­нии ро­ди­те­лей ро­ди­тель­ских прав (ст. 70 СК РФ); об огра­ни­че­нии ро­ди­те­лей в ро­ди­тель­ских пра­вах (ст. 73 СК РФ); о при­зна­нии не­дей­стви­тель­ным со­гла­ше­ния об упла­те али­мен­тов (ст. 102 СК РФ); об от­мене усы­нов­ле­ния ре­бен­ка (ст. 142 СК РФ). Кро­ме то­го, про­ку­рор обя­зан участ­во­вать в де­лах о ли­ше­нии, вос­ста­нов­ле­нии и огра­ни­че­нии ро­ди­тель­ских прав (ст. ст. 70, 72, 73 СК РФ), об усы­нов­ле­нии ре­бен­ка (ст. 125 СК РФ; ст. 273 ГПК РФ) и об от­мене усы­нов­ле­ния ре­бен­ка (ст. 140 СК РФ) не­за­ви­си­мо от то­го, по чьей ини­ци­а­ти­ве воз­буж­де­но де­ло су­дом, а так­же осу­ществ­лять над­зор за за­кон­но­стью ото­бра­ния ре­бен­ка у ро­ди­те­лей ор­га­на­ми опе­ки и по­пе­чи­тель­ства (ст. 77 СК РФ) и в дру­гих слу­ча­ях.

Пол­но­мо­чия про­ку­ро­ра ос­но­ва­ны на обя­зан­но­сти про­ку­ра­ту­ры осу­ществ­лять над­зор за со­блю­де­ни­ем прав и сво­бод че­ло­ве­ка и при­ни­мать преду­смот­рен­ные за­ко­ном ме­ры (вклю­чая уча­стие в рас­смот­ре­нии дел су­да­ми, а так­же предъ­яв­ле­ние и под­дер­жа­ние ис­ка в су­де) по за­щи­те прав лиц, ко­то­рые по со­сто­я­нию здо­ро­вья или воз­рас­ту (не­со­вер­шен­но­лет­ние) не мо­гут лич­но их от­ста­и­вать.

В со­от­вет­ствии со ст. 45 Граж­дан­ско-про­цес­су­аль­но­го ко­дек­са РФ про­ку­рор впра­ве об­ра­тить­ся в суд с за­яв­ле­ни­ем в за­щи­ту прав, сво­бод и за­кон­ных ин­те­ре­сов граж­дан, не­опре­де­лен­но­го кру­га лиц или ин­те­ре­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, субъ­ек­тов РФ, му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний.

Так­же ак­тив­но про­яв­ля­ет­ся де­я­тель­ность про­ку­ро­ра при осу­ществ­ле­нии над­зо­ра за за­щи­той де­тей от ин­фор­ма­ции, про­па­ган­ды и аги­та­ции, на­но­ся­щей вред их здо­ро­вью, нрав­ствен­но­му и ду­хов­но­му раз­ви­тию.

По­мощ­ник про­ку­ро­ра
Бур­лин­ско­го рай­о­на
юрист 3 клас­са
И.В. Ме­ден­цев