В со­от­вет­ствии с ос­нов­ны­ми по­ня­ти­я­ми, из­ло­жен­ны­ми в ст. 1 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об от­хо­дах про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния» (да­лее - За­кон № 89-ФЗ), твер­дые ком­му­наль­ные от­хо­ды (да­лее – ТКО) - это от­хо­ды, об­ра­зу­ю­щи­е­ся в жи­лых по­ме­ще­ни­ях в про­цес­се по­треб­ле­ния физи­че­ски­ми ли­ца­ми, а так­же то­ва­ры, утра­тив­шие свои по­тре­би­тель­ские свой­ства в про­цес­се их ис­поль­зо­ва­ния физи­че­ски­ми ли­ца­ми в жи­лых по­ме­ще­ни­ях в це­лях удо­вле­тво­ре­ния лич­ных и бы­то­вых нужд. К твер­дым ком­му­наль­ным от­хо­дам так­же от­но­сят­ся от­хо­ды, об­ра­зу­ю­щи­е­ся в про­цес­се де­я­тель­но­сти юри­ди­че­ских лиц, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей и по­доб­ные по со­ста­ву от­хо­дам, об­ра­зу­ю­щим­ся в жи­лых по­ме­ще­ни­ях в про­цес­се по­треб­ле­ния физи­че­ски­ми ли­ца­ми.

Со­глас­но тре­бо­ва­ни­ям ст. 51 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окру­жа­ю­щей сре­ды» от­хо­ды про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния, ра­дио­ак­тив­ные от­хо­ды под­ле­жат сбо­ру, на­коп­ле­нию, ути­ли­за­ции, обез­вре­жи­ва­нию, транс­пор­ти­ров­ке, хра­не­нию и за­хо­ро­не­нию, усло­вия и спо­со­бы ко­то­рых долж­ны быть без­опас­ны­ми для окру­жа­ю­щей сре­ды и ре­гу­ли­ро­вать­ся за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

На­коп­ле­ние, сбор, транс­пор­ти­ро­ва­ние, об­ра­бот­ка, ути­ли­за­ция, обез­вре­жи­ва­ние, за­хо­ро­не­ние твер­дых ком­му­наль­ных от­хо­дов осу­ществ­ля­ют­ся в со­от­вет­ствии с Пра­ви­ла­ми об­ра­ще­ния с твер­ды­ми ком­му­наль­ны­ми от­хо­да­ми, утвер­жден­ны­ми по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Ча­стью 1 ст. 24.6 За­ко­на № 89-ФЗ преду­смот­ре­но, что сбор, транс­пор­ти­ро­ва­ние, об­ра­бот­ка, ути­ли­за­ция, обез­вре­жи­ва­ние, за­хо­ро­не­ние ТКО на тер­ри­то­рии субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции обес­пе­чи­ва­ют­ся од­ним или не­сколь­ки­ми ре­гио­наль­ны­ми опе­ра­то­ра­ми в со­от­вет­ствии с ре­гио­наль­ной про­грам­мой в об­ла­сти об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми и тер­ри­то­ри­аль­ной схе­мой об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми. В те­ку­щем го­ду ре­гио­наль­ным опе­ра­то­ром Бур­лин­ско­го рай­о­на яв­ля­ет­ся ООО «Эко­стар».

В со­от­вет­ствии с пунк­том 4 ста­тьи 24.7 За­ко­на № 89-ФЗ соб­ствен­ни­ки ТКО обя­за­ны за­клю­чить до­го­вор на ока­за­ние услуг по об­ра­ще­нию с ТКО с ре­гио­наль­ным опе­ра­то­ром, в зоне де­я­тель­но­сти ко­то­ро­го об­ра­зу­ют­ся ТКО и на­хо­дят­ся ме­ста их на­коп­ле­ния.

Юри­ди­че­ские ли­ца, в ре­зуль­та­те де­я­тель­но­сти ко­то­рых об­ра­зу­ют­ся ТКО, впра­ве от­ка­зать­ся от за­клю­че­ния до­го­во­ра с ре­гио­наль­ным опе­ра­то­ром в слу­чае на­ли­чия в их соб­ствен­но­сти или на ином за­кон­ном ос­но­ва­нии объ­ек­та раз­ме­ще­ния от­хо­дов, рас­по­ло­жен­но­го в гра­ни­цах зе­мель­но­го участ­ка, на тер­ри­то­рии ко­то­ро­го об­ра­зу­ют­ся та­кие твер­дые ком­му­наль­ные от­хо­ды, или на смеж­ном зе­мель­ном участ­ке по от­но­ше­нию к зе­мель­но­му участ­ку, на тер­ри­то­рии ко­то­ро­го об­ра­зу­ют­ся та­кие ТКО (п. 6 ста­тьи 24.7 Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 89-ФЗ).

Укло­не­ние от за­клю­че­ния до­го­во­ра на вы­воз ТКО бу­дет иметь при­зна­ки со­ста­ва адми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, за­креп­лен­но­го ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ «Не­со­блю­де­ние тре­бо­ва­ний в об­ла­сти охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды при сбо­ре, на­коп­ле­нии, транс­пор­ти­ро­ва­нии, об­ра­бот­ке, ути­ли­за­ции или обез­вре­жи­ва­нии от­хо­дов про­из­вод­ства и по­треб­ле­ния, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, преду­смот­рен­ных ст. 8.2.3 на­сто­я­ще­го Ко­дек­са», и вле­чет на­ло­же­ние адми­ни­стра­тив­но­го штра­фа:

- на граж­дан в раз­ме­ре от 2 до 3 ты­сяч руб­лей;

- на долж­ност­ных лиц - от 10 до 30 ты­сяч руб­лей;

- на лиц, осу­ществ­ля­ю­щих пред­при­ни­ма­тель­скую де­я­тель­ность без об­ра­зо­ва­ния юри­ди­че­ско­го ли­ца, - от 30 до 50 ты­сяч руб­лей или адми­ни­стра­тив­ное при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти на срок до де­вя­но­ста су­ток;

- на юри­ди­че­ских лиц - от 100 до 250 ты­сяч руб­лей или адми­ни­стра­тив­ное при­оста­нов­ле­ние де­я­тель­но­сти на срок до де­вя­но­ста су­ток.

Та­ким об­ра­зом, в слу­чае не за­клю­че­ния до­го­во­ра на ока­за­ние услуг по об­ра­ще­нию с ТКО юри­ди­че­ское ли­цо и (или) долж­ност­ное ли­цо мо­гут быть при­вле­че­ны к адми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти, преду­смот­рен­ной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При на­ли­чии со­от­вет­ству­ю­щих ос­но­ва­ний (по­втор­ное в те­че­ние го­да со­вер­ше­ние на­ру­ше­ния, при­чи­не­ние вре­да здо­ро­вью лю­дей или окру­жа­ю­щей сре­де ли­бо воз­ник­но­ве­ние эпи­де­мии или эпи­зоо­тии и т.д.) вле­кут бо­лее стро­гие ви­ды на­ка­за­ния, вплоть до уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти.

Ин­спек­тор ГИАЗ МО МВД Рос­сии «Слав­го­род­ский»
ст. лей­те­нант по­ли­ции Зы­ря­но­ва К.В.