Профилактика экстремизма и терроризма

Информация отделения полиции

На се­го­дняш­ний день экс­тре­мизм и тер­ро­ризм яв­ля­ют­ся ре­аль­ной угро­зой на­цио­наль­ной без­опас­но­сти не толь­ко Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, но и все­му ми­ру. Это ис­клю­чи­тель­но об­щая опас­ность, ко­то­рая спо­соб­на раз­ру­шить лю­бое ста­биль­ное об­ще­ство.

Экс­тре­мизм — это тер­мин, ко­то­рый в по­след­нее вре­мя всё ча­ще упо­треб­ля­ет­ся с экра­нов теле­ви­зо­ров, в со­ци­аль­ных се­тях, на учё­бе, ра­бо­те, в кру­гу дру­зей. По­ня­тию «экс­тре­мизм» в раз­ные вре­ме­на бы­ло да­но мно­го раз­ных юри­ди­че­ских и на­уч­ных опре­де­ле­ний.

Экс­тре­мизм — это не про­сто край­нее от­ри­ца­ние су­ще­ству­ю­щих усто­ев и по­ряд­ков, но и, в ка­кой‑то ме­ре, не­осо­знан­ное стрем­ле­ние по­ли­ти­че­ских субъ­ек­тов к из­ме­не­нию ми­ро­устрой­ства и утвер­жде­нию че­го‑ли­бо но­во­го. Ка­ки­ми бы мо­ти­ва­ми ни ру­ко­вод­ство­ва­лись экс­тре­ми­сты, их ос­нов­ная цель — де­ста­би­ли­за­ция со­ци­аль­но­го и эт­но­по­ли­ти­че­ско­го по­ло­же­ния, со­зда­ние мак­си­маль­но кон­фликт­ных си­ту­а­ций, в хо­де ко­то­рых стра­да­ет об­ще­ство.

Опре­де­ле­ние тер­ро­риз­ма пред­став­ля­ет­ся не­про­стой за­да­чей. Фор­мы и ме­то­ды тер­ро­ри­сти­че­ской де­я­тель­но­сти су­ще­ствен­но ме­ня­лись со вре­ме­нем. Это яв­ле­ние име­ет устой­чи­вую не­га­тив­ную оцен­ку, что по­рож­да­ет про­из­воль­ное тол­ко­ва­ние.

С од­ной сто­ро­ны, су­ще­ству­ет тен­ден­ция не­оправ­дан­но рас­ши­рен­ной трак­тов­ки, ко­гда не­ко­то­рые по­ли­ти­че­ские си­лы без до­ста­точ­ных ос­но­ва­ний на­зы­ва­ют тер­ро­ри­ста­ми сво­их про­тив­ни­ков. С дру­гой — не­оправ­дан­но­го суже­ния. Са­ми тер­ро­ри­сты склон­ны на­зы­вать се­бя сол­да­та­ми, пар­ти­за­на­ми, ди­вер­сан­та­ми в ты­лу про­тив­ни­ка и т. д. От­сю­да труд­но­сти как юри­ди­че­ски‑пра­во­вых де­фи­ни­ций, так и об­ще­тео­ре­ти­че­ско­го осмыс­ле­ния тер­ро­риз­ма.

Тер­ро­ризм — по­ли­ти­ка, ос­но­ван­ная на си­сте­ма­ти­че­ском при­ме­не­нии тер­ро­ра, опре­де­ля­ет­ся как идео­ло­гия на­си­лия и прак­ти­ка воз­дей­ствия на об­ще­ствен­ное со­зна­ние, на при­ня­тие ре­ше­ний ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти, ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния или меж­ду­на­род­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми, свя­зан­ные с устра­ше­ни­ем на­се­ле­ния и/или ины­ми фор­ма­ми про­ти­во­прав­ных на­силь­ствен­ных дей­ствий.

Спра­вед­ли­во мне­ние, что тер­ро­ризм — эта фор­ма про­яв­ле­ния экс­тре­миз­ма, так ска­зать, фор­ма по­лу­че­ния же­ла­е­мо­го ре­зуль­та­та или же «ору­дие пре­ступ­ле­ния».

Та­ким об­ра­зом, в совре­мен­ных СМИ тер­ро­ри­сти­че­ские ор­га­ни­за­ции за­оч­но на­зы­ва­ют­ся экс­тре­мист­ски­ми и лю­бое про­яв­ле­ние ак­та тер­ро­риз­ма счи­та­ет­ся экс­тре­миз­мом, так как это яв­ля­ет­ся ра­ди­каль­ной фор­мой ме­то­да ре­ше­ния кон­флик­та. Грань меж­ду экс­тре­миз­мом и тер­ро­риз­мом очень тон­ка.

Ча­ще все­го по­ли­ти­че­ский экс­тре­мизм по­ни­ма­ет­ся как кон­крет­ные идеи, а по­ли­ти­че­ский тер­ро­ризм сле­ду­ет по­ни­мать как дей­ствия по ре­а­ли­за­ции этих идей.

В Рос­сии, как и во мно­гих дру­гих стра­нах, про­ти­во­дей­ствие тер­ро­риз­му вплоть до на­сто­я­ще­го вре­ме­ни в ос­нов­ном но­си­ло не упре­жда­ю­щий, а ре­а­ги­ру­ю­щий ха­рак­тер.

Экс­тре­мизм по­рож­да­ют раз­лич­ные фак­то­ры: из­ме­не­ние сло­жив­ших­ся со­ци­аль­ных струк­тур; об­ни­ща­ние мно­го­чис­лен­ных групп на­се­ле­ния; эко­но­ми­че­ский и со­ци­аль­ный кри­зис; ослаб­ле­ние го­су­дар­ствен­ной вла­сти и дис­кре­ди­та­ция её ин­сти­ту­тов; па­де­ние ис­пол­ни­тель­ской дис­ци­пли­ны; рост ан­ти­со­ци­аль­ных про­яв­ле­ний; рас­пад преж­ней си­сте­мы цен­но­стей; на­рас­та­ние чув­ства ущем­лён­но­сти на­цио­наль­но­го до­сто­ин­ства и т. д.

Тер­ро­ризм по­рож­да­ют мо­ти­вы са­мо­утвер­жде­ния, аб­со­лют­ное убеж­де­ние выс­шей, аб­со­лют­ной ис­ти­ны, «па­на­цея» спа­се­ния сво­е­го на­ро­да, пси­хи­че­ские от­кло­не­ния у лю­дей, рост цен, ин­фля­ция, па­де­ние уров­ня жиз­ни на­се­ле­ния.

В совре­мен­ном об­ще­стве боль­шой вклад в раз­ви­тие пред­по­сы­лок к экс­тре­миз­му сре­ди рос­сий­ской мо­ло­дё­жи ока­за­ла мас­со­вая куль­ту­ра. Кро­ва­вые бо­е­ви­ки и трил­ле­ры, вос­пи­ты­ва­ю­щие у мо­ло­дё­жи же­сто­кость, на­си­лие и же­ла­ние его при­ме­нить на прак­ти­ке. На книж­ный ры­нок Рос­сии хлы­нул по­ток раз­вле­ка­тель­но­го «чти­ва» низ­ко­го ли­те­ра­тур­но­го ка­че­ства. По­сред­ством та­ко­го ро­да про­дук­ций раз­ру­ша­ют­ся и ви­до­из­ме­ня­ют­ся мно­гие мо­раль­но‑нрав­ствен­ные ка­те­го­рии, про­па­ган­ди­ру­ет­ся культ де­нег и гру­бой физи­че­ской си­лы, на­саж­да­ет­ся по­ня­тие все­доз­во­лен­но­сти.

Раз­ви­тие мо­ло­дёж­но­го экс­тре­миз­ма — это сви­де­тель­ство не­до­ста­точ­ной со­ци­аль­ной адап­та­ции мо­ло­дё­жи, раз­ви­тия асо­ци­аль­ных уста­но­вок её со­зна­ния, вы­зы­ва­ю­щих про­ти­во­прав­ные об­раз­цы её по­ве­де­ния.

Из­вест­но, что на по­сто­ян­ной ос­но­ве про­во­дит­ся мо­ни­то­ринг средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции и ин­фор­ма­ци­он­ных ре­сур­сов се­ти «Ин­тернет» для уста­нов­ле­ния фак­тов пуб­ли­ка­ций ин­фор­ма­ции экс­тре­мист­ско­го со­дер­жа­ния, а так­же не­санк­ци­о­ни­ро­ван­ных ми­тин­гах и ак­ци­ях про­те­ста.

Та­ким об­ра­зом, СМИ се­го­дня — са­мое опе­ра­тив­ное и эф­фек­тив­ное сред­ство воз­дей­ствия на мас­со­вое со­зна­ние и сфе­ра про­ти­во­дей­ствия тер­ро­риз­му и экс­тре­миз­му. Не­об­хо­ди­мо в пол­ную ме­ру ис­поль­зо­вать все про­фи­лак­ти­че­ские воз­мож­но­сти СМИ, чтобы со­здать ин­фор­ма­ци­он­но‑пси­хо­ло­ги­че­ское про­ти­во­дей­ствие тер­ро­ри­сти­че­ским и экс­тре­мист­ским ор­га­ни­за­ци­ям. Ведь ос­нов­ная цель ин­фор­ма­ци­он­ной сфе­ры — это устра­не­ние ка­на­лов ин­фор­ма­ци­он­но­го воз­дей­ствия экс­тре­мист­ских и тер­ро­ри­сти­че­ских пре­ступ­ных со­об­ществ.

За­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка ОП по Бур­лин­ско­му рай­о­ну
МО МВД Рос­сии «Слав­го­род­ский»
май­ор по­ли­ции А.Н. Шур­ши­ков