Бурлинский район

Де­пу­та­ты Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы от си­бир­ских ре­ги­о­нов пла­ни­ру­ют пред­мет­но разо­брать­ся в во­про­се обес­пе­че­ния без­опас­но­сти ту­ри­стов, пу­те­ше­ству­ю­щих по экс­тре­маль­ным при­род­ным марш­ру­там. По­во­дом к де­пу­тат­ско­му ин­те­ре­су по­слу­жил ряд ре­зо­нанс­ных слу­ча­ев спа­се­ния ту­ри­стов из опас­ных усло­вий в ми­нув­ший лет­ний пе­ри­од.

Де­пу­тат Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы Ни­ко­лай Бу­ду­ев, пред­став­ля­ю­щий в выс­шем за­ко­но­да­тель­ном ор­гане вла­сти Бу­ря­тию, Ир­кут­скую об­ласть и За­бай­каль­ский край, за­ин­те­ре­со­вал­ся си­ту­а­ци­ей с ту­ри­сти­че­ским от­ды­хом в при­род­ной сре­де и за­про­сил дан­ные о по­ис­ко­во-спа­са­тель­ных опе­ра­ци­ях, свя­зан­ных с про­ис­ше­стви­я­ми во вре­мя ак­тив­но­го от­ды­ха. «Бай­кал, да и Си­бирь в це­лом, это не ме­сто для уве­се­ли­тель­ных про­гу­лок. Очень бес­по­ко­ит рост про­ис­ше­ствий, свя­зан­ных с «ди­ки­ми» ту­ри­ста­ми, ко­то­рые без долж­ной под­го­тов­ки, без пре­ду­пре­жде­ния со­от­вет­ству­ю­щих служб ухо­дят на опас­ные марш­ру­ты, а по­том де­сят­ки спа­са­те­лей бе­га­ют в по­ис­ках по го­рам. Ес­ли в этом во­про­се на­ве­сти по­ря­док, то ре­сур­сы го­су­дар­ства мог­ли бы быть ис­поль­зо­ва­ны бо­лее ра­цио­наль­но», - про­ком­мен­ти­ро­вал де­пу­тат.

Ана­лиз по­след­них пя­ти лет, под­го­тов­лен­ный Си­бир­ским ре­гио­наль­ным цен­тром (СРЦ) МЧС Рос­сии, по­ка­зал, что толь­ко на тер­ри­то­рии Си­би­ри еже­год­но под­раз­де­ле­ния МЧС Рос­сии про­во­дят в сред­нем 200 по­ис­ко­во-спа­са­тель­ных опе­ра­ций, свя­зан­ных с ак­тив­ным ту­риз­мом и экс­тре­маль­ным от­ды­хом (на­зем­ные марш­ру­ты, вод­ные марш­ру­ты, гор­ный ту­ризм, под­лёд­ный лов ры­бы). Это тре­тья часть от об­ще­го чис­ла со­ци­аль­но-зна­чи­мых про­ис­ше­ствий за год. Ров­но по­ло­ви­на из 200 – не­счаст­ные слу­чаи с не­за­ре­ги­стри­ро­ван­ны­ми, так на­зы­ва­е­мы­ми, ди­ки­ми ту­ри­ста­ми, как груп­па­ми, так и от­дель­ны­ми пу­те­ше­ствен­ни­ка­ми.

Об­ра­ща­ет на се­бя вни­ма­ние ста­ти­сти­ка ги­бе­ли и трав­ми­ро­ва­ния не­ор­га­ни­зо­ван­ных ту­ри­стов. За пять лет по­гиб­ли 26 че­ло­век и 78 по­лу­чи­ли трав­мы раз­ной сте­пе­ни тя­же­сти. И про­ис­хо­дит это не в ре­зуль­та­те чрез­вы­чай­ной си­ту­а­ции, а во вре­мя пу­те­ше­ствия, ко­гда че­ло­век ре­а­ли­зу­ет своё кон­сти­ту­ци­он­ное пра­во на от­дых, при этом со­зна­тель­но рискуя жиз­нью.

В СРЦ по­яс­ни­ли, что учёт финан­со­вых рас­хо­дов на про­ве­де­ние ра­бот, свя­зан­ных с по­ис­ком, спа­се­ни­ем и эва­ку­а­ци­ей лю­дей, в МЧС Рос­сии не преду­смот­рен и не ве­дёт­ся. Но по­пыт­ка оце­нить ка­зён­ные рас­хо­ды, по­тра­чен­ные на спа­се­ние пло­хо под­го­тов­лен­ных или не­оправ­дан­но рис­ку­ю­щих лю­дей, лишь на­вскид­ку да­ла по­ряд­ка 15,5 млн. руб­лей. В этой циф­ре толь­ко за­тра­ты вер­то­лё­та Ми-8 МЧС Рос­сии на по­ис­ко­во-спа­са­тель­ные ра­бо­ты в при­род­ной сре­де на тер­ри­то­рии Си­би­ри за 8 ме­ся­цев 2018 г. (26 при­ме­не­ний вер­то­лё­та, на­лёт 119 ча­сов, сто­и­мость 1 вер­то­лёт/ча­са 130 тыс. руб.)

В за­ви­си­мо­сти от мас­шта­ба и усло­вий, в ко­то­рых ока­зы­ва­ют­ся по­рой не­осто­рож­ные экс­тре­ма­лы, к по­ис­ко­во-спа­са­тель­ным опе­ра­ци­ям при­вле­ка­ют­ся си­лы и сред­ства дру­гих го­су­дар­ствен­ных и част­ных струк­тур. На­при­мер, слу­чай на Кам­чат­ке 5 ап­ре­ля 2017 г., ко­гда в на­ру­ше­ние сро­ков на­ви­га­ции двое муж­чин вы­шли на ка­те­ре в ак­ва­то­рию Ава­чин­ско­го за­ли­ва и не вер­ну­лись. В по­ис­ках бы­ли за­дей­ство­ва­ны 3 вер­то­лё­та, до 10 мор­ских су­дов раз­лич­но­го клас­са, 78 еди­ниц на­зем­ной тех­ни­ки, по­ряд­ка 500 че­ло­век от раз­лич­ных ор­га­ни­за­ций и об­ще­ствен­но­сти. Ак­тив­ная фа­за по­ис­ков про­дол­жа­лась 2 не­де­ли. Уда­лось най­ти те­ло од­но­го из ры­ба­ков. Рас­хо­ды на по­ис­ки опла­че­ны из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, то есть из кар­ма­на на­ло­го­пла­тель­щи­ка.

Спе­ци­а­ли­сты в об­ла­сти ту­рин­ду­стрии утвер­жда­ют, что все ви­ды ак­тив­но­го ту­риз­ма не­сут в се­бе вы­со­кую до­лю опас­но­сти для жиз­ни и здо­ро­вья лю­дей. По­клон­ни­ки экс­тре­маль­но­го от­ды­ха долж­ны преду­смат­ри­вать все рис­ки сво­е­го по­хо­да и при­род­ные ка­та­клиз­мы.

Де­пу­тат­ский кор­пус на­ме­рен дос­ко­наль­но изу­чить об­сто­я­тель­ства, свя­зан­ные не толь­ко с пра­вом лю­дей на без­опас­ность в пе­ри­од ак­тив­но­го от­ды­ха, но и с от­вет­ствен­но­стью за уро­вень под­го­тов­лен­но­сти ту­ри­ста, за на­ру­ше­ние пра­вил лич­ной без­опас­но­сти при на­хож­де­нии в опас­ных усло­ви­ях при­род­ной сре­ды.

опе­ра­тив­но - ак­ту­аль­но - по­дроб­но - siberian.mchs.ru

11.09.2018 г.
пресс-служ­ба Си­бир­ско­го ре­гио­наль­но­го цен­тра МЧС Рос­сии
(г. Крас­но­ярск)