Бурлинский район

УТВЕРЖДЕНО
по­ста­нов­ле­ни­ем Адми­ни­стра­ции
Бур­лин­ско­го рай­о­на
от 12 но­яб­ря 2014 го­да № 300

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Раз­дел 1.Об­щая ха­рак­те­ри­сти­ка сфе­ры ре­а­ли­за­ции му­ни­ци­паль­ной про­грам­мы.

Ана­лиз те­ку­ще­го со­сто­я­ния ра­бо­ты по осу­ществ­ле­нию го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на.

Му­ни­ци­паль­ной целе­вой про­грам­мой «Ка­даст­ро­вая ра­бо­та по осу­ществ­ле­нию го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края (кро­ме зе­мель­ных участ­ков) на 2013-2014 го­ды» преду­смат­ри­ва­лось до­сти­же­ние по­ка­за­те­ля ре­ги­стра­ции пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на рав­но­му 26% от об­ще­го чис­ла объ­ек­тов не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства. По со­сто­я­нию на 01 ок­тяб­ря 2014 го­да дан­ный по­ка­за­тель уда­лось до­ве­сти до 62,12%. При­ня­тие му­ни­ци­паль­ной целе­вой про­грам­мы «Ка­даст­ро­вая ра­бо­та для осу­ществ­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти (кро­ме зе­мель­ных участ­ков), на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края на 2015 - 2020 го­ды» (да­лее по тек­сту – со­кра­щен­но Про­грам­ма) име­ют сво­ей це­лью до­ве­сти дан­ный по­ка­за­тель до 100%.

В Ре­естр му­ни­ци­паль­но­го иму­ще­ства му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края  по со­сто­я­нию на 01.10.2014 го­да вклю­че­но 132 зда­ния, ча­стей зда­ний и со­ору­же­ний. На ука­зан­ную да­ту осу­ществ­ле­на ре­ги­стра­ция пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на в от­но­ше­нии 82 объ­ек­тов, из них в от­но­ше­нии 47 объ­ек­тов - в 2014 го­ду.

Раз­дел 2. При­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы.

Ис­хо­дя из фак­ти­че­ской си­ту­а­ции по осу­ществ­ле­нию го­су­дар­ствен­но­го учё­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на раз­ра­бо­та­ны при­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния ре­а­ли­за­ции му­ни­ци­паль­ной про­грам­мы:

- со­зда­ние до­сто­вер­ной и пол­ной ба­зы дан­ных обо всех объ­ек­тах не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, на­хо­дя­щих­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на;

- вне­се­ние  объ­ек­тов не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства и дан­ных об объ­ек­тах в пе­реч­ни объ­ек­тов учё­та, в Го­су­дар­ствен­ные ре­ги­стры, в дру­гие ба­зы дан­ных.

Це­лью ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы яв­ля­ет­ся вы­пол­не­ние в 2015 го­ду ра­бот, свя­зан­ных с ре­ги­стра­ци­ей пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на в от­но­ше­нии 11 объ­ек­тов ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства (объ­ек­тов теп­ло­снаб­же­ния), 5 объ­ек­тов быв­ше­го му­ни­ци­паль­но­го учре­жде­ния здра­во­охра­не­ния «Бур­лин­ская ЦРБ», пе­ре­дан­но­го в 2013 го­ду в го­су­дар­ствен­ную соб­ствен­ность Ал­тай­ско­го края, 7 объ­ек­тов об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний и 1 объ­ек­та куль­ту­ры (меж­по­се­лен­че­ская мо­дель­ная биб­лио­те­ка), все­го 24 объ­ек­та. За пе­ри­од с 2016 по 2020 год пра­во соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на под­ле­жит ре­ги­стра­ции в от­но­ше­нии 26 осталь­ных объ­ек­тов не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства.

Ос­нов­ны­ми за­да­ча­ми Про­грам­мы яв­ля­ют­ся:

- со­зда­ние до­сто­вер­ной и пол­ной ба­зы дан­ных обо всех  объ­ек­тах не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, на­хо­дя­щих­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края и го­су­дар­ствен­ная ре­ги­стра­ция пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на дан­ные объ­ек­ты;

- внед­ре­ние в экс­плу­а­та­цию ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, про­грамм­ных средств, обес­пе­чи­ва­ю­щих ре­а­ли­за­цию про­це­дур го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти и ввод в ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ные ба­зы дан­ных  све­де­ний об объ­ек­тах не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства как объ­ек­тах пра­ва и на­ло­го­об­ло­же­ния;

- про­ве­де­ние не­об­хо­ди­мых ор­га­ни­за­ци­он­но-тех­ни­че­ских ме­ро­при­я­тий по до­пус­ку Управ­ле­ния по эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию Адми­ни­стра­ции рай­о­на к ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­но­му ин­фор­ма­ци­он­но­му вза­и­мо­дей­ствию с ор­га­на­ми, осу­ществ­ля­ю­щи­ми го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним, тех­ни­че­ской ин­вен­та­ри­за­ции не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, его оцен­ки, ор­га­на­ми на­ло­го­об­ло­же­ния, а так­же ор­га­на­ми осу­ществ­ля­ю­щи­ми управ­ле­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ством на тер­ри­то­рии края, обес­пе­че­ние сов­ме­сти­мо­сти ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на с ин­фор­ма­ци­он­ны­ми си­сте­ма­ми на­зван­ных ор­га­нов.

Ре­а­ли­за­ция ме­ро­при­я­тий к 2020 го­ду поз­во­лит:

- со­здать до­сто­вер­ную ба­зу дан­ных обо всех объ­ек­тах не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, на­хо­дя­щих­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на;

-со­здать усло­вия для элек­трон­но­го об­ме­на све­де­ни­я­ми об объ­ек­тах не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства меж­ду ор­га­на­ми, осу­ществ­ля­ю­щи­ми фор­ми­ро­ва­ние баз дан­ных об иму­ще­стве, их ка­даст­ро­вый учёт, тех­ни­че­скую ин­вен­та­ри­за­цию, оцен­ку, ре­ги­стра­цию прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним, управ­ле­ние иму­ще­ством, а так­же с на­ло­го­вы­ми и дру­ги­ми ор­га­на­ми;

- осу­ще­ствить го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию вещ­ных прав му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на все объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства, на­хо­дя­щи­е­ся в поль­зо­ва­нии и вла­де­нии му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на.

Раз­дел 3. Обоб­щен­ная ха­рак­те­ри­сти­ка ме­ро­при­я­тий Про­грам­мы.

Для до­сти­же­ния це­лей и ре­ше­ния за­дач на­сто­я­щей Про­грам­мы не­об­хо­ди­мо осу­ще­ствить ряд ос­нов­ных ме­ро­при­я­тий.

Ме­ро­при­я­тие № 1. Про­ве­де­ние ка­даст­ро­вых ра­бот в от­но­ше­нии зда­ний, ча­стей зда­ний и со­ору­же­ний, от­не­сен­ных к му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на.

Цель ме­ро­при­я­тия: из­го­тов­ле­ние тех­ни­че­ской до­ку­мен­та­ции на зда­ния, ча­сти зда­ний, на со­ору­же­ния и по­ста­нов­ка их на ка­даст­ро­вый учёт.

В рам­ках осу­ществ­ле­ния дан­но­го ме­ро­при­я­тия преду­смат­ри­ва­ет­ся за­клю­че­ние кон­трак­тов на из­го­тов­ле­ние тех­ни­че­ской до­ку­мен­та­ции на объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства.

Ме­ро­при­я­тие № 2. Го­су­дар­ствен­ная ре­ги­стра­ция пра­ва му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на зда­ния, ча­сти зда­ний, на со­ору­же­ния.

Цель ме­ро­при­я­тия: по­ста­нов­ка на го­су­дар­ствен­ный учет всех на­хо­дя­щих­ся в поль­зо­ва­нии и вла­де­нии му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края  зда­ний, ча­стей зда­ний, со­ору­же­ний.

В рам­ках осу­ществ­ле­ния дан­но­го ме­ро­при­я­тия так­же преду­смат­ри­ва­ет­ся го­су­дар­ствен­ная ре­ги­стра­ция пра­ва му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края на все вы­ше­упо­мя­ну­тые объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства.

Раз­дел 4. Об­щий объ­ем финан­со­вых ре­сур­сов, не­об­хо­ди­мых для ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы.

Финан­си­ро­ва­ние Про­грам­мы осу­ществ­ля­ет­ся за счет средств бюд­же­та Бур­лин­ско­го рай­о­на Ал­тай­ско­го края. Объ­ём финан­си­ро­ва­ния Про­грам­мы  со­став­ля­ет 750 тыс. руб. (при­ло­же­ние 3).

Сред­ства рай­он­но­го бюд­же­та преду­смот­ре­но ис­поль­зо­вать для под­го­тов­ки тех­ни­че­ских до­ку­мен­тов на объ­ек­ты не­дви­жи­мо­сти, на финан­си­ро­ва­ние ра­бот по внед­ре­нию ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных си­стем и про­грамм­но-тех­ни­че­ских ком­плек­сов по ве­де­нию го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, на  под­го­тов­ку кад­ров по об­слу­жи­ва­нию та­ких си­стем и   ком­плек­сов и управ­ле­нию иму­ще­ством.

В хо­де ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы от­дель­ные ме­ро­при­я­тия, объ­е­мы и ис­точ­ни­ки их финан­си­ро­ва­ния мо­гут кор­рек­ти­ро­вать­ся на ос­но­ве ана­ли­за по­лу­чен­ных ре­зуль­та­тов, воз­ник­шей пе­ред му­ни­ци­паль­ным об­ра­зо­ва­ни­ем не­об­хо­ди­мо­сти ре­ше­ния но­вых за­дач и ре­аль­ных воз­мож­но­стей бюд­же­та.

Раз­дел 5. Ана­лиз рис­ков ре­а­ли­за­ции Про­грам­мы.

Един­ствен­ной про­бле­мой в сфе­ре ре­а­ли­за­ции му­ни­ци­паль­ной целе­вой про­грам­мы «Ка­даст­ро­вая ра­бо­та по осу­ществ­ле­нию го­су­дар­ствен­но­го уче­та объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края (кро­ме зе­мель­ных участ­ков) на 2013-2014 го­ды» яви­лось пол­ное от­сут­ствие её финан­си­ро­ва­ния.         Ис­хо­дя из сло­жив­ших­ся еже­год­ных ста­тей рас­хо­да до­та­ци­он­но­го бюд­же­та рай­о­на  дан­ная тен­ден­ция мо­жет со­хра­нить­ся и в 2015-2020 го­дах. Дан­ное об­сто­я­тель­ство при не вы­пол­не­нии це­лей Про­грам­мы вле­чёт за со­бой воз­ник­но­ве­ние сле­ду­ю­щих рис­ков её ре­а­ли­за­ции:

- мо­жет быть по­став­ле­но под со­мне­ние воз­мож­ность пе­ре­да­чи в 2015 го­ду объ­ек­тов не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства быв­ше­го му­ни­ци­паль­но­го учре­жде­ния здра­во­охра­не­ния  «Бур­лин­ская ЦРБ» из му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти в кра­е­вую;
- ослож­нит­ся про­це­ду­ра та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния на 2016 и по­сле­ду­ю­щие го­ды по теп­ло­снаб­же­нию юри­ди­че­ских лиц и на­се­ле­ния для ор­га­ни­за­ций ком­му­наль­но­го ком­плек­са (МУП «Бур­лин­ские теп­ло­вые се­ти»);
- по­явят­ся пре­пят­ствия в ли­цен­зи­ро­ва­нии де­я­тель­но­сти не­ко­то­рых му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ний.

Ре­а­ли­за­ция на­сто­я­щей Про­грам­мы так­же за­ви­сит от вы­пол­не­ния дру­гой са­мо­сто­я­тель­ной му­ни­ци­паль­ной про­грам­мы «Учёт и ра­цио­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние зе­мель­ных участ­ков, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края на 2015-2020 го­ды», по­сколь­ку ре­ги­стра­ция пра­ва соб­ствен­но­сти на рас­по­ло­жен­ных на зе­мель­ных участ­ках объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства без од­новре­мен­ной ре­ги­стра­ции прав му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на зе­мель­ные участ­ки не­воз­мож­на.

Раз­дел 6. Ме­то­ди­ка оцен­ки эф­фек­тив­но­сти Про­грам­мы.

Эф­фек­тив­ность Про­грам­мы опре­де­ля­ет­ся до­сти­же­ни­ем ука­зан­ных во вто­ром её раз­де­ле це­лей.

Ме­то­ди­кой оцен­ки Про­грам­мы яв­ля­ет­ся опре­де­ле­ние по­ка­за­те­ля ре­ги­стра­ции пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на на­хо­дя­щи­е­ся в его соб­ствен­но­сти объ­ек­ты не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства. Дан­ный по­ка­за­тель опре­де­ля­ет­ся в про­цент­ном вы­ра­же­нии как от­но­ше­ние про­шед­ших го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию пра­ва соб­ствен­но­сти му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на на объ­ек­ты не­дви­жи­мо­сти (чис­ли­тель) к их об­ще­му, за­ре­ги­стри­ро­ван­но­му в Ре­ест­ре му­ни­ци­паль­но­го иму­ще­ства му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния Бур­лин­ский рай­он Ал­тай­ско­го края ко­ли­че­ству (зна­ме­на­тель) на кон­крет­ную да­ту.

Вло­же­ния:

При­ло­же­ния к Про­грам­ме

243 Kb