Местное самоуправление
Экономика и бизнес
Контрольно-Ревизионная комиссия
Муниципальное хозяйство
Пограничное Управление ФСБ
Информация из ведомств
Вы здесь:
Template Selector

Выступление начальника ОП по Бурлинскому району майора полиции Е.В. Гордзий на сессии районного Совета народных депутатов по вопросу «О результатах оперативно-служебной деятельности отделения полиции по Бурлинскому району за 1 полугодие 2013 года»

27 августа 2013 года, с. Бурла
Уважаемые депутаты!
Подводя итоги работы отделения полиции за первое полугодие текущего года можно сказать, что прошедший период являлся напряженным, как и другие годы, потому что задачи, которые нами выполняются, остались без изменений. При этом сотрудники Бурлинской полиции принимали участие в охране общественного порядка при проведении тестовых соревнований в столице Зимней Олимпиады городе Сочи, а также в обеспечении правопорядка в Северо-Кавказском регионе. Однако, несмотря на это, сотрудниками отделения полиции в сфере реализации задач, стоящих перед нами, осуществлен значительный круг практических мер, которые требует от сотрудников предельной концентрации сил, внимания и полной отдачи.
Проведение данной работы в целом позволило удержать под контролем криминальную обстановку в районе и достичь определенных положительных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.
Достаточно активно проводилась работа по установлению партнерских отношений с гражданским обществом.
В целях реализации принципа «открытости и публичности» 1 раз в полугодие проводится мой отчёт перед Вами, депутатами райсовета, осуществляются встречи участковых уполномоченных полиции с жителями обслуживаемых административных участков, на сайте администрации Бурлинского района имеется страница «отделение полиции информирует». В средствах массовой информации опубликовано ряд материалов по актуальным вопросам работы полиции и о состоянии криминальной обстановки. Проведен круглый стол по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Одним из важнейших направлений деятельности органов внутренних дел является оперативное реагирование на сообщения и заявления граждан о преступлениях и иных правонарушениях.
За прошедшее полугодие в дежурной части зарегистрировано 1124 обращения граждан (+2,3%), по итогам их рассмотрения возбуждено 152 уголовных дела и 137 дел об административном правонарушении.
Как положительный результат работы в этой сфере следует признать улучшение показателя возбуждения уголовных дел в течение трех суток с момента подачи заявления с 50,5 до 86,5 процентов, а также по раскрытию уголовно-наказуемых деяний по «горячим следам» - с 45 до 86 процентов.
Кроме того, в плане развития партнерства с общественностью широко используется такое направление деятельности, как привлечение населения к охране общественного порядка. При непосредственном участии представителей общественности раскрыто не мало преступлений, также выявляются административные правонарушения, но следует отметить, что оказывать помощь органам внутренних дел в любой ситуации готовы не все граждане. Поэтому в этом направлении нам предстоит еще предостаточное количество работы, чтобы заслужить доверие людей и общества в целом к результатам нашей работы.
Переходя к анализу оперативной обстановки, сложившейся по итогам полугодия на территории района, сразу же отмечу, что принятые меры не позволили сократить уровень преступности.
Так, при сокращении общего количества зарегистрированных преступных деяний на 6 процентов, уровень преступности на одну тысячу населения остался на уровне прошлого года 13,7.
В результате проведения оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности сотрудниками отделения полиции установлены виновные в совершении 134 преступлений (-8,8%). Имеются положительные моменты в организации работы по раскрытию преступлений категории прошлых лет. Сотрудниками отделения полиции установлены виновные лица, а уголовные дела по 6 преступлениям прошлых лет направлены в суд, 5 из них преступления против собственности.
Уделялось внимание противодействию незаконному обороту наркотиков, что позволило улучшить результативность работы по выявлению, раскрытию и расследованию подобной категории преступлений.
С 2 до 4 увеличилось количество наркопреступлений, выявленных сотрудниками отделения полиции, из них 3 категории тяжких. Из незаконного оборота изъято более 4723 гр. марихуаны, 199 гр. гашиша.
И хотя статистика по выявлению преступлений в этой сфере говорит об определенных успехах, понятно, что реальная картина выглядит иначе. Только сотрудниками полиции выявлено 35 очагов произростания конопли площадью более 200 кв.м. на территории района, которые по предписанию сотрудников полиции были уничтожены, как владельцами земельных участков, так и представителями администраций поселений. Но согласитесь, уничтожена только часть очагов дикорастущей конопли, поэтому необходимо осуществлять взаимодействие в этом направлении.
Не смотря на общее снижение зарегистрированных преступлений на территории Бурлинского района за 6 месяцев текущего года, отмечен рост количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности на 15,9% по сравнению с прошлым годом (со 126 до 146). Причиной роста стало увеличение выявленных превентивных составов преступлений в целях не допущения совершения преступлений против личности на бытовой почве категории «тяжкие».
Увеличилась тяжесть совершаемых преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 9,1% и составило 12 фактов, из них 4 факта это кражи из квартир граждан, одна из которых не раскрыта.
Проведенный анализ показывает, что в общей структуре преступности возрастает доля имущественных преступлений, по-прежнему значительную часть (44,4%) занимают кражи чужого имущества. В большинстве случаев именно халатное отношение граждан к своему имуществу подталкивает преступников на совершение уголовно-наказуемого деяния. Так, например, квартиры, оставленные без присмотра на длительный период времени, пасущийся скот без пастуха. Не смотря на то, что сотрудниками полиции выявлено 36 фактов нарушения правил содержание домашних животных, только за 6 месяцев нами найдены и возвращены владельцам 140 голов КРС, 108 овец и 2 лошади на общую сумму около 5 млн. рублей.
Через средства массовой информации, на встречах с жителями неоднократно напоминалось о необходимости немедленного сообщения о совершенном правонарушении в дежурную часть в целях раскрытия преступления по «горячим следам». Но собственники иногда сообщают на 3 сутки, а то, и через неделю, месяц, когда уже нет следов совершения преступления и найти преступника, а значить и возместить ущерб затруднительно.
За прошедший период не допущено таких уголовно-наказуемых деяний, оказывающих существенное влияние на оперативную обстановку и вызывающих наибольший резонанс, как убийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в то же время, нельзя не сказать об изнасиловании, допущенном на базе отдыха.
Положительная динамика стала возможна в результате выполнения мероприятий в рамках реализации государственной системы профилактики правонарушений.
Весомый вклад в результативность работы в сфере предупреждения правонарушений на обслуживаемых территориях вносят участковые уполномоченные полиции, которыми проводится профилактическая работа с 202 гражданами, состоящими на учетах отделения полиции.
Всем известно, что преступление легче предотвратить, чем устранять его последствия. В нынешних условиях в качестве наиболее действенной формы профилактики нами рассматривается совершенствование контроля за лицами, наиболее склонными к совершению общественно-опасных деяний, работа с трудными подростками, активизация применения составов двойной превенции Уголовного кодекса, а также административная практика.
Тем не менее, на 29,6 % увеличилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности ранее судимых.
Необходимо тесное взаимодействие с органами местного самоуправления по социальной реабилитации и адаптации этих лиц, в первую очередь, по их трудоустройству. И не только лиц этой категории. По статистике из всех лиц, совершивших преступления, 62% не имели постоянного источника дохода, число лиц данной категории увеличилось на 25%.
Вызывает озабоченность рост женской преступности. На 140% с 5 до 12 увеличилось число женщин, привлеченных к уголовной ответственности.
Отдельно хотелось бы остановиться на проблеме подростковой преступности. Не думаю, что данный вопрос потерял свою актуальность из-за некоторого её спада.
В целях обеспечения контроля за ситуацией в сфере предупреждения совершения правонарушений несовершеннолетними в дежурную часть доставлено 11 подростков, при этом 8 из них находились в состоянии опьянения.
Сотрудниками проводится профилактическая работа с 25 родителями, отрицательно влияющими на несовершеннолетних детей. За истекший период на учет поставлено 6 семей, где имеется отрицательное влияние на детей. Выявлено 2 факта неисполнения законными представителями обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей, сопряженное с жестоким обращением.
В целях сокращения преступных посягательств в отношении детей продолжается работа по реализации закона Алтайского края № 99-ЗС – 2009 года. За нарушение требований данного правового акта задержано 34 подростка. Хотелось бы отметить, что профилактические рейды проводятся только сотрудниками ОП по Бурлинскому району. За три года действия данного Закона несовершеннолетних, допускающих нарушение времени пребывания выявляются только сотрудниками, остальные субъекты профилактики и должностные лица органов местного самоуправления самоустранились от проведения профилактических мероприятий данной направленности.
Повышенное внимание уделяется вопросам профилактики пьянства и наркомании среди несовершеннолетних. Однако допущено совершение 1 преступления несовершеннолетним в состоянии алкогольного опьянения.
Не все взрослые заинтересованы в недопущении алкоголизации молодежи. Прежде всего, это связанно с корыстной заинтересованностью, что подтверждается выявлением сотрудниками полиции 3 фактов реализации спиртных напитков несовершеннолетним.
Вместе с тем, обстановка с преступностью в подростковой среде характеризуется, мягко говоря, достаточно сложной.
Отмечен рост несовершеннолетних, совершивших преступные деяния на 33%. Поэтому необходимо совместно с органами местного самоуправления, в том числе с членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав разработать и реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на стабилизацию ситуации, так как подростковая преступность проблема социальная, требующая комплексного подхода.
Значительные силы и средства были направлены на охрану общественного порядка и обеспечение правопорядка на улицах населенных пунктов, а также при проведении массовых и публичных мероприятий.
В результате отмечается сокращение уголовно-наказуемых деяний, совершенных в общественных местах на 16%.
Немаловажная роль в профилактике уличных преступлений отводится такому направлению, как документирование административных правонарушений.
В текущем году сотрудниками полиции выявлено более 20 правонарушений, связанных с распитием в общественных местах алкогольной, спиртосодержащей продукции или пива, и более 500 правонарушений по фактам появления в общественных местах в состоянии опьянения. Кроме того, задокументировано 17 правонарушений за совершение мелкого хулиганства.
При этом ожидается рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения, хотя по итогам полугодия снижение на 10%.
Всего же в течение первого полугодия пресечено 990 административных правонарушений (-3,6%).
По результатам оперативно-служебной деятельности в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за 1 полугодие 2013 года выявлено 61 правонарушение, что на 45,2 % выше аналогичного периода прошлого года (42). Изъято алкогольной продукции –215 литров (+18,1%), из них 177 литров по КоАП РФ(+20,4%), 38 литров домашней выработки (+8,6%). И если в прошлом году органы местного самоуправления принимали участие в выявлении лиц, занимающихся реализацией алкогольной продукции домашней выработки, то в течении этого года единичный случай в с. Михайловка, где глава совместно с УУП участвовал в проведении рейдового мероприятия в качестве понятого. А самостоятельно должностными лицами не выявлено ни одного правонарушения в данном направлении, так же не поступает от них информация, хотелось бы увидеть активное участие в оздоровлении населения как со стороны глав поселений, так и членов административных комиссий, ведь это дополнительные поступления в бюджет и не малые при его дефиците.
Отмечаются положительные сдвиги в сфере повышения безопасности дорожного движения.
Зафиксировано сокращение регистрации дорожно-транспортных происшествий (с 4 до 3), в которых травмировано – 4 человека (АППГ – 3), погибших нет (АППГ-1). Все дорожно-транспортные происшествия произошли по вине водителя. Количество выявленных нарушений Правил дорожного движения уменьшилось на 25,3% (с 1634 до 1220), этому послужило отсутствие скоростимера, имеющего фото и видео фиксацию. Так за 6 месяцев 2013 года выявлено 19 правонарушений скоростного режима, тогда как за 6 месяцев 2012 года 818.
Вместе с тем, ситуация на дорогах остаётся сложной, отмечен рост выявленных фактов управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения с 53 до 71. Пьяный водитель опасен для населения, в том числе и для наших детей, и граждане не должны быть равнодушными, а принимать активное участие в пресечении нарушителя путем сообщения в дежурную часть. Сотрудники ДПС не могут охватить весь район, но выехать на место по поступившей информации обязаны. Хочется напомнить, что с 01.09.2013 вступает в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», где значительно ужесточена ответственность за правонарушения в области дорожного движения. Так за управление транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения к предусмотренному ранее лишению право управлять транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет дополнено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, а при повторном совершении данного правонарушения штраф увеличивается до 50 000 рублей.
На выполнение мероприятий, предусмотренных программами правоохранительной направленности в 2013 году запланировано выделить из бюджета 35 тыс. рублей, за 6 месяцев выделено 4 тыс. рублей на целевую программу по противодействию экстремизму и терроризму. На мероприятия целевой программы «Профилактика правонарушений» за 6 месяцев ничего не выделено. Для сравнения в Залесовском (1 млн. 57 тысяч рублей), Михайловском (296 тысяч рублей), Заринском (242 тысячи рублей) районах.
Подводя итог своему выступлению, хотел бы напомнить, что согласно статьям 72 и 132 Конституции Российской Федерации вопросы обеспечения правопорядка и обеспечения общественной безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а вопросы охраны общественного порядка относятся к компетенции органов местного самоуправления. И хотелось бы видеть заинтересованность в общественном порядке у представителей органов местного самоуправления. Именно глава и представители администраций, общаясь с населением, владеют сведениями о переезде граждан, выбытии на заработки, реализации спиртных напитков домашней выработки и другой информацией, интересной для участкового уполномоченного полиции. Я надеюсь на взаимное сотрудничество, ведь с нашей стороны мы всегда реагируем при проведении массовых мероприятий.
Не могу не отразить в своем выступлении факт взаимодействия с органами местного самоуправления. При поступлении в дежурную часть сообщения о том, что потерялся ребенок 6 лет мною был поднят не только личный состав, включая отпускников и тех кто был на выходном, но также я обратился к Брак Владимиру Владимировичу, депутату райсовета и председателю Совета ветеранов ОВД, и к председателю комитета по образованию Захарюта Николаю Дмитриевичу. Спасибо, что откликнулись. Хорошо, что все закончилось благополучно, но именно в таких ситуациях нам крайне необходима помощь и от руководителей организаций и от населения и мы ее ждем. Надеюсь только на наращивание совместных усилий в сфере поддержания правопорядка.
В завершение своего выступления подчеркну, что на сегодняшний день сотрудники отделения полиции выполняют задачи государства по защите конституционных прав и свобод граждан. Конечно, есть недостатки и проблемы, которые мы решали, и в дальнейшем будем решать.
Спасибо за внимание.
Начальник ОП по Бурлинскому району,
майор полиции Е.В.Гордзий