Местное самоуправление
Экономика и бизнес
Контрольно-Ревизионная комиссия
Муниципальное хозяйство
Пограничное Управление ФСБ
Информация из ведомств
Вы здесь:
Template Selector

Выступление начальника ОП по Бурлинскому району майора полиции Е.В. Гордзия на сессии районного Совета народных депутатов по вопросу «О состоянии правопорядка на территории Бурлинского района в 2013 году»
18 марта 2014 года, с. Бурла
Уважаемые депутаты!
Подводя итоги работы отделения полиции за 2013 год нужно отметить, что уходящий год был сложным, как и другие годы, потому что задачи, которые нами выполняются, остались без изменений. При этом сотрудники Бурлинской полиции принимали участие в охране общественного порядка при проведении тестовых соревнований в столице Зимней Олимпиады городе Сочи, а также в обеспечении правопорядка в Северо-Кавказском регионе. Это привело к отвлечению сотрудников от несения службы на обслуживаемой территории, и к увеличению нагрузки на личный состав. Однако, несмотря на это, сотрудниками осуществлен круг практических мер в сфере реализации стоящих перед нами задач.
Проведение данной работы позволило достичь определенных положительных результатов по основным направлениям оперативно-служебной деятельности, но имеются и недостатки.
Одним из важнейших направлений деятельности органов внутренних дел является оперативное реагирование на сообщения и заявления граждан о преступлениях и иных правонарушениях.
За истекший год в дежурной части зарегистрировано 2451 сообщение граждан, по итогам их рассмотрения возбуждено 260 уголовных дел и 284 дела об административном правонарушении.
Проблема розыска пропавших людей с каждым годом стоит все острее. За 2013 год от граждан поступило 46 заявлений об утрате родственных связей, 44 человека найдены сотрудниками полиции в течении 3 суток, два гражданина (Пивоваров и Лялин) находятся в розыске, заведены розыскные дела.
Переходя к анализу оперативной обстановки, сложившейся по итогам года на территории района, отмечу, что в 2013 году зарегистрировано 260 преступлений, уменьшение уголовно-наказуемых деяний составило 6,8%. Снижение преступлений связано со значительным снижением зарегистрированных преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно (с 38 до 2). Преступлений общеуголовной направленности за отчетный период зарегистрировано 254, рост на 5,4 %.
41% преступлений зарегистрирован в районном центре (108).
В результате проведения оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности сотрудниками отделения полиции установлены виновные в совершении 204 преступлений. Имеются положительные моменты в организации работы по раскрытию преступлений категории прошлых лет. Сотрудниками отделения полиции установлены виновные лица, а уголовные дела по 6 преступлениям прошлых лет направлены в суд, 5 из них преступления против собственности.
Не смотря, на приложенные усилия, более чем на 41% увеличился массив тяжких и особо тяжких преступлений.
Уровень преступности на 1 тысячу человек составил 23,2 преступления, что значительно выше среднего показателя по Алтайскому краю.
Излишне напоминать, что самое драгоценное достояние человека - его жизнь, а совершение убийства или иного тяжкого преступления – крайнее звено в цепи попустительства со стороны правоохранительных органов. Активная работа сотрудников по выявлению превентивных составов, а их количество увеличилось на 64%, позволила повысить профилактическое воздействие на насильственные преступления, максимально полно реализовать принцип неотвратимости наказания и снизить количество тяжких преступлений против жизни и здоровья с 3 до 1. Не допущено убийств, разбойных нападений, но зарегистрирован факт изнасилования, отмечается рост грабежей, в том числе в общественных местах и на улице, зарегистрирован факт вымогательства с применением насилия в с. Устьянка.
Из зарегистрированных преступлений за 2013 год наибольшее число по-прежнему занимают кражи чужого имущества – 51,9%.
На 9,3% увеличилось количество заявленных уголовно-наказуемых деяний против собственности (164), из них 135 – кражи, по которым также отмечается рост.
На фоне общего незначительного увеличения количества таких преступлений прослеживается тенденция к увеличению числа краж из квартир на 140% (с 5 до 12), краж транспортных средств на 500% (с 1 до 6), краж лома цветных и черных металлов на 57,1% (с 7 до 11).
При росте количества зарегистрированных краж транспортных средств, произошло уменьшение количества неправомерных завладений транспортными средствами - на 50% (с 4 до 2).
В общей сложности в текущем году общее количество посягательств на автотранспорт увеличилось на 60% (с 5 до 8).
Количество потерпевших в результате преступлений всех видов составило: 46 юридических лиц и 171 физическое лицо (+13,2%), в том числе 83 женщины. В ходе расследования уголовных дел сотрудниками приняты меры к возмещению материального ущерба потерпевшим на сумму около 4,5 млн. рублей.
Озабоченность вызывает рост на 140% зарегистрированных краж из жилищ граждан, и не установление лица, их совершивших, по 6 преступлениям. Статьей 25 Конституции РФ защищено право граждан на неприкосновенность жилища, но в 50% зарегистрированных фактов виновное лицо не установлено, а следовательно никто не понес наказание и не установлена справедливость. И здесь вина не только сотрудников полиции, которые не установили преступника, но и хозяев жилищ, которые оставляют имущество без присмотра, уезжая на длительное время, доверяют незнакомым гражданам или сообщают о кражи по истечении времени, когда уже нет следов совершения преступления и найти преступника, а значить и возместить ущерб затруднительно.
Одним из наиболее значительных видов краж для сельского жителя является хищение скота. В целях профилактики имущественных преступлений, в первую очередь краж скота, сотрудниками осуществлялись рейдовые мероприятия, входе которых выявлялись нарушения в работе сторожей, факты выпаса скота без присмотра. Перечисленные мероприятия, позволили снизить количество краж скота на 37% (с 16 до 10 преступлений).
Неоднократно, в полицию поступали заявления и сообщения о пропаже (либо краже скота), в результате рассмотрения которых, устанавливаются факты пропажи ввиду свободного выпаса, т.е. отсутствие какого-либо преступления. Поисковые мероприятия требуют значительных затрат рабочего времени сотрудников и автотранспорта, что снижает эффективность деятельности полиции по раскрытию, выявлению и пресечению преступлений и выявлению правонарушений. Не смотря на то, что в 2013 году сотрудниками полиции выявлено 119 фактов нарушения правил содержание домашних животных, нами найдены и возвращены владельцам 154 голов КРС, 160 овец и 187 лошадей на общую сумму более 13 млн. рублей.
Интерес преступности к кражам скота объясняется высокой доходностью данного бизнеса, возможностью сравнительного быстрого сокрытия похищенного (бытовую, аудио-, видео- технику, одежду и т.д. можно найти через неделю, месяц, а мясо можно пустить в переработку в течение суток). Кроме того, для жителя села хищение лошади или коровы причиняет ощутимый ущерб, и может существенно повлиять на имущественное положение гражданина. Поэтому профилактике данного вида преступлений уделяется особое внимание. Еще раз подчеркну, профилактические мероприятия проводятся постоянно, что приводит к значительным затратам рабочего времени и авторесурса, но это позволяет достичь положительного эффекта. Думаю, в предстоящем году совместно с Вами и сельскими администрациями удастся улучшить ситуацию в части пресечения выпаса скота без присмотра, подборе пастухов и сторожей, и как итог дальнейшему сокращению данного вида преступлений. Только совместно, мы сможем успешно противостоять преступному промыслу.
В период посевной и уборочной компаний принимаются дополнительные меры по сохранности семенного фонда, сельхозпродукции и ГСМ. Возбуждено 22 уголовных дела, из них по фактам кражи дизтоплива – 16, кражи семян -6. В результате причиненный ущерб сельхозпредприятиям района в сумме более 60 т.р. возмещен.
Нужно признать, что не только в нашем районе, но и по всей стране проявляют активность мошенники с использование сотового телефона, которые, позвонив гражданам, пытаются под различными предлогами убедить их перевести денежные средства на какой-либо счет. С целью недопущения подобного рода мошеннических действий, нашими сотрудниками на постоянной основе ведется разъяснительная работа среди населения, в особенности с людьми пожилого возраста, в общедоступных местах развешаны листовки с предупреждениями о фактах мошенничеств, неоднократно в печатных изданиях население информировалось о мошенничестве. При подворном обходе жителям района разносятся памятки с основными видами мошенничества, а также телефонами круглосуточного обращения в полицию.
Осложнилась обстановка на улицах и других общественных местах. В 2013 году количество преступлений, совершенных в общественных местах, а также на улицах района является наивысшее за последние 8 лет. В общественном месте совершено 37 преступлений рост на 85%, рост уличных преступлений более чем на 30%. В то же время, в целом по краю, количество преступлений, совершенных в общественных местах увеличилось на 4%, на улицах на 1,9%. Нами предпринимаются определенные меры: данный вопрос в январе 2014 года рассмотрен на комиссии по профилактике правонарушений при администрации района, действует офицерский патруль по охране общественного порядка на территории райцентра. Очевидно, что сотрудников полиции не достаточно, для несения службы по всему району одновременно. И здесь в очередной раз затрагиваю организацию работы общественных объединений, в том числе добровольных народных дружин. Хотелось бы видеть заинтересованность в общественном порядке у представителей органов местного самоуправления, у Вас - депутатов. Отмечу, что с 2014г. родители учащихся некоторых средних школ принимают участие в работе «родительского патруля». Не работает «родительский патруль» в с. Бурла и с. Новопесчаное, хотя именно в райцентре наибольшее количество несовершеннолетних.
Уделялось внимание противодействию незаконному обороту наркотиков, сотрудниками отделения полиции выявлено 7 наркопреступлений, из них 5 категории тяжких. Из незаконного оборота изъято более 6 кг марихуаны, около 200 гр. гашиша.
В целях профилактики преступлений данного вида совместно с органами местного самоуправления проводились мероприятия по уничтожению дикорастущей конопли, что необходимо продолжить и в 2014 году.
Не смотря на проводимую работу по документированию фактов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции отмечен рост на 150% количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, который является наивысшим среди районов Алтайского края.
И хотя «пьянство - это явление социальное» одной из первоочередных задач должна быть координация работы всех задействованных субъектов профилактики в предупреждении преступлений и правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.
По результатам оперативно-служебной деятельности в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2013 года выявлено 104 правонарушения, что на 44,4 % выше аналогичного периода прошлого года (72). Из выявленных нарушений 65 правонарушений за сбыт и приобретение спиртных напитков домашней выработки (+25%).
Изъято 329 литров (+29,5%), из них 280 литров алкогольной продукции (+37,9%), 49 литров домашней выработки (-3,9%).
И если в прошлом году органы местного самоуправления принимали участие в выявлении лиц, занимающихся реализацией алкогольной продукции домашней выработки, то в течении 2013 года единичный случай в с. Михайловка, где глава совместно с УУП участвовал в проведении рейдового мероприятия в качестве понятого. В целях обобщения информации и выявлении реальной обстановки незаконного оборота алкогольной продукции домашней выработки нами в адрес администраций сельсоветов был направлен запрос о предоставлении списков граждан, реализующих данный вид напитков. До настоящего времени не предоставлена информация главой Новосельского сельсовета. По полученным ответам не владеют информацией о данной категории лиц глава Новопесчанского сельсовета и Михайловского, хотя последний неоднократно принимал участие в рейдовых мероприятиях по антиалкогольному законодательству. По этим же ответам в таких селах, как Партизанское, Гусиная Ляга, Петровка, Цветополь, Чернавка, Михайловка не нарушается алкогольное законодательство, что естественно подвергается сомнению. Самостоятельно должностными лицами не выявлено ни одного правонарушения в данном направлении, хотелось бы увидеть активное участие в оздоровлении населения, как со стороны глав поселений, так и членов административных комиссий, ведь это дополнительные поступления в бюджет и не малые при его дефиците.
Вызывает озабоченность употребление алкоголя несовершеннолетними. Не все взрослые заинтересованы в недопущении алкоголизации молодежи. Прежде всего, это связанно с корыстной заинтересованностью, что подтверждается выявлением сотрудниками полиции 3 фактов реализации спиртных напитков несовершеннолетним. Возбуждено и направлено в суд уголовное дело по факту неоднократной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Но самое страшное в том, что виновное лицо не осознало преступность своих деяний, и, не смотря на существенные суммы уплаченных штрафов, продолжает нарушать антиалкогольное законодательство на глазах односельчан.
Обстановка с преступностью в подростковой среде характеризуется, мягко говоря, достаточно сложной.
Не смотря на проводимые мероприятия за прошедший период и снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, к уголовной ответственности привлечено 13 подростков, рост на 18,2%. И это только, те несовершеннолетние, которые достигли возраста уголовной ответственности. 17 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, что и вызывает тревогу.
Остается актуальным вопрос занятости сельских подростков в каникулярное время, что создает причины и условия для вовлечение молодежи в употребление алкоголя и наркотиков, совершение правонарушений и преступлений.
З 2013 год в группе несовершеннолетними совершено 5 преступлений, из них 3 преступления в группе со взрослыми.
В целях обеспечения контроля за ситуацией в сфере предупреждения совершения правонарушений несовершеннолетними в дежурную часть доставлено 13 подростков, при этом 12 из них находились в состоянии опьянения, 1 в состоянии наркотического опьянения.
В рамках реализации Закона Алтайского края от 07.12.2009 № 99-ЗС, в текущем году задержано 78 несовершеннолетних за нарушение так называемого «комендантского часа». Хотелось бы отметить, что профилактические рейды проводятся только сотрудниками ОП по Бурлинскому району.
Что касается безопасности дорожного движения, то принимаемые меры по реализации государственной политики обеспечения безопасности дорожного движения не позволили в полной мере стабилизировать ситуацию на дорогах, так на дорогах и улицах района зарегистрировано 13 дорожно-транспортных происшествий (рост на 30%), в которых погиб 1 человек, травмировано – 16 (рост на 33,3%), в том числе 3 ребенка.
Ключевой проблемой в обеспечении безопасности дорожного движение остается низкая культура вождения, что в совокупности с ростом автопарка не позволяет коренным образом улучшить ситуацию на дорогах.
Нам не удается переломить отношение участников дорожного движения к собственной и чужой безопасности. Правовой нигилизм проявляется во всём – пешеходы передвигаются по проезжей части при наличии тротуаров и пешеходных переходов, водители не соблюдают запреты на разговоры во время движения по телефону, не пристёгиваются ремнями безопасности. Не смотря, на возросшие штрафы, продолжаем выявлять водителей в состоянии алкогольного опьянения. Пьяный водитель опасен для населения, в том числе и для наших детей, и граждане не должны быть равнодушными, а принимать активное участие в пресечении нарушителя путем сообщения в дежурную часть. Сотрудники ДПС не могут охватить весь район, но выехать на место по поступившей информации обязаны. Водители, садясь за руль в состоянии алкогольного опьянения, не думают о последствиях, которые могут наступить в результате их действий. Примером служит последнее ДТП в с. Новосельское, где погибла женщина.
В общем итоге при надзоре за соблюдением правил безопасности дорожного движения в 2013году выявлено 2372 административных правонарушения в области безопасности дорожного движения. В общем числе выявленных административных правонарушений 145 фактов управления транспортным средством в состоянии опьянения.
Более 30 сообщений за год поступило от граждан о нахождении собак без привязи. Все материалы предварительной проверки направляются в сельские администрации для принятия решений, но зачастую привлечь владельца собаки к административной ответственности не возможно в связи с тем, что собака является бродячей. Отстреливать либо уничтожать собак запрещено законом.
Традиционно, основными направлениями деятельности на предстоящий год Директивой МВД определено повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, производству дознания, розыску лиц, укреплению учетно-регистрационной дисциплины, а также защита населения и государства от организованной преступности, коррупции и проявлений экстремизма, совершенствование форм и методов противодействия экономической и этнической преступности. Это значительный пласт нашей каждодневной работы, ему уделялось и будет уделяться значительное внимание. Мы планируем продолжить работу в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и оружия.
Не потеряет актуальность профилактика имущественных преступлений, тяжких преступлений против жизни и здоровья.
Еще одним приоритетом определено совершенствование государственной системы профилактики правонарушений, направленное на оздоровление криминальной ситуации на улицах и в иных общественных местах, повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, противодействие рецидивной преступности, а также преступлениям, совершенным в состоянии опьянения. Здесь предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий, в том числе совместных с заинтересованными ведомствами, которые будут осуществлены как в ходе ежедневной работы, так и при проведении операций и акций.
Необходимо развивать работу добровольной народной дружины в обеспечении охраны общественного порядка.
Это не полный перечень направлений, которые требуют особого внимания в предстоящем году. Успешная работа полиции, поддержание общественной безопасности возможно только при наличии доверия и помощи общества.
Мы понимаем, что недостатки в нашей деятельности имеются, именно они становятся объектом пристального внимания общества. К вышесказанному процитирую одного из литераторов, написавшего в свое время про правоохранительные органы: «О нашем провале напишут в завтрашних газетах, а о подвигах не узнают никогда».
Для того чтобы провалы встречались реже, а подвиги чаще необходимо выстраивать партнерскую модель взаимодействия полиции и общества, совершенствовать работу по оказанию государственных услуг, повышать информационную открытость. Это одно из приоритетных направлений на предстоящий год.
Спасибо за внимание.
Начальник ОП по Бурлинскому району
майор полиции Е.В. Гордзий