Бурлинский район

Со­глас­но ча­сти 3.3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС граж­дане, име­ю­щие трех и бо­лее де­тей и со­сто­я­щие на уче­те в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, име­ют пра­во на предо­став­ле­ние в соб­ствен­ность бес­плат­но са­мо­сто­я­тель­но вы­бран­но­го ими зе­мель­но­го участ­ка для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства, ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства не­за­ви­си­мо от ме­ста по­сто­ян­но­го про­жи­ва­ния та­ких граж­дан на тер­ри­то­рии Ал­тай­ско­го края.

В та­ком слу­чае предо­став­ле­ние зе­мель­но­го участ­ка осу­ществ­ля­ет­ся без уче­та оче­ред­но­сти в по­ряд­ке, преду­смот­рен­ном ста­тья­ми 39.14 - 39.17 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ, а так­же яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для сня­тия граж­дан с уче­та в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства и не да­ет пра­ва на по­втор­ное предо­став­ле­ние зе­мель­но­го участ­ка для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства в со­от­вет­ствии с За­ко­ном № 98-ЗС (часть 3.4 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС).

Со­от­вет­ствен­но мно­го­дет­ным граж­да­нам, со­сто­я­щим на уче­те в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, предо­став­ле­на воз­мож­ность са­мо­сто­я­тель­но изыс­ки­вать сво­бод­ные зе­мель­ные участ­ки, на­хо­дя­щи­е­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти, или об­ра­зо­вы­вать зе­мель­ные участ­ки для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, рас­по­ло­жен­ные в лю­бом му­ни­ци­паль­ном об­ра­зо­ва­нии Ал­тай­ско­го края вне за­ви­си­мо­сти от ме­ста по­сто­ян­но­го про­жи­ва­ния та­ких граж­дан, в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность без тор­гов.

С за­яв­ле­ни­ем о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка ука­зан­ные граж­дане об­ра­ща­ют­ся в ор­ган мест­но­го са­мо­управ­ле­ния или ор­ган ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, упол­но­мо­чен­ные на рас­по­ря­же­ние зе­мель­ны­ми участ­ка­ми, по ме­сту рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка.

Предо­став­ле­ние зе­мель­но­го участ­ка, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти, по ос­но­ва­нию ча­сти 3.3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС осу­ществ­ля­ет­ся в опре­де­лен­ном ста­тья­ми 39.14-39.17 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ сле­ду­ю­щем по­ряд­ке:

1) под­го­тов­ка схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка в слу­чае, ес­ли зе­мель­ный уча­сток пред­сто­ит об­ра­зо­вать и не утвер­жден про­ект ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии, в гра­ни­цах ко­то­рой пред­сто­ит об­ра­зо­вать та­кой зе­мель­ный уча­сток;

2) по­да­ча в упол­но­мо­чен­ный ор­ган граж­да­ни­ном за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка в слу­чае, ес­ли зе­мель­ный уча­сток пред­сто­ит об­ра­зо­вать или гра­ни­цы зе­мель­но­го участ­ка под­ле­жат уточ­не­нию в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции не­дви­жи­мо­сти»;

3) при­ня­тие ре­ше­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном ста­тьей 39.15 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ, в слу­чае, ес­ли зе­мель­ный уча­сток пред­сто­ит об­ра­зо­вать или гра­ни­цы зе­мель­но­го участ­ка под­ле­жат уточ­не­нию в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном 13.07.2015 № 218-ФЗ «О го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции не­дви­жи­мо­сти»;

4) обес­пе­че­ние граж­да­ни­ном вы­пол­не­ния ка­даст­ро­вых ра­бот в це­лях об­ра­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка в со­от­вет­ствии с про­ек­том ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии, со схе­мой рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка ли­бо ка­даст­ро­вых ра­бот, не­об­хо­ди­мых для уточ­не­ния гра­ниц зе­мель­но­го участ­ка, в слу­чае, ес­ли при­ня­то ре­ше­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка;

5) осу­ществ­ле­ние го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ро­во­го уче­та зе­мель­но­го участ­ка или го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ро­во­го уче­та в свя­зи с уточ­не­ни­ем гра­ниц зе­мель­но­го участ­ка;

6) по­да­ча в упол­но­мо­чен­ный ор­ган граж­да­ни­ном за­яв­ле­ния о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка;

7) за­клю­че­ние до­го­во­ра куп­ли-про­да­жи зе­мель­но­го участ­ка.

За­яв­ле­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, за­яв­ле­ние о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка по­да­ют­ся или на­прав­ля­ют­ся в упол­но­мо­чен­ный ор­ган граж­да­ни­ном по вы­бо­ру лич­но или по­сред­ством поч­то­вой свя­зи на бу­маж­ном но­си­те­ле ли­бо в фор­ме элек­трон­ных до­ку­мен­тов с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­но-те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ной се­ти «Ин­тернет».

Граж­да­нин впра­ве пред­ста­вить до­ку­мен­ты, ко­то­рые долж­ны быть по­лу­че­ны упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном по­сред­ством меж­ве­дом­ствен­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го вза­и­мо­дей­ствия.

По тре­бо­ва­ни­ям ста­тьи 39.15 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ в за­яв­ле­нии о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка ука­зы­ва­ют­ся:

1) фа­ми­лия, имя и (при на­ли­чии) от­че­ство, ме­сто жи­тель­ства граж­да­ни­на, рек­ви­зи­ты до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность;

2) ка­даст­ро­вый но­мер зе­мель­но­го участ­ка, за­яв­ле­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния ко­то­ро­го по­да­но (да­лее - ис­пра­ши­ва­е­мый зе­мель­ный уча­сток), в слу­чае, ес­ли гра­ни­цы та­ко­го зе­мель­но­го участ­ка под­ле­жат уточ­не­нию в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции не­дви­жи­мо­сти»;

3) рек­ви­зи­ты ре­ше­ния об утвер­жде­нии про­ек­та ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии, ес­ли об­ра­зо­ва­ние ис­пра­ши­ва­е­мо­го зе­мель­но­го участ­ка преду­смот­ре­но ука­зан­ным про­ек­том;

4) ка­даст­ро­вый но­мер зе­мель­но­го участ­ка или ка­даст­ро­вые но­ме­ра зе­мель­ных участ­ков, из ко­то­рых в со­от­вет­ствии с про­ек­том ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии, со схе­мой рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка преду­смот­ре­но об­ра­зо­ва­ние ис­пра­ши­ва­е­мо­го зе­мель­но­го участ­ка, в слу­чае, ес­ли све­де­ния о та­ких зе­мель­ных участ­ках вне­се­ны в Еди­ный го­су­дар­ствен­ный ре­естр не­дви­жи­мо­сти;

5) ос­но­ва­ние предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка без про­ве­де­ния тор­гов;

6) вид пра­ва на зе­мель­ный уча­сток;

7) цель ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка;

8) поч­то­вый адрес и (или) адрес элек­трон­ной по­чты для свя­зи с граж­да­ни­ном.

К за­яв­ле­нию о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка при­ла­га­ют­ся:

1) схе­ма рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка в слу­чае, ес­ли ис­пра­ши­ва­е­мый зе­мель­ный уча­сток пред­сто­ит об­ра­зо­вать и от­сут­ству­ет про­ект ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии, в гра­ни­цах ко­то­рой пред­сто­ит об­ра­зо­вать та­кой зе­мель­ный уча­сток;

2) до­ку­мент, под­твер­жда­ю­щий пол­но­мо­чия пред­ста­ви­те­ля граж­да­ни­на, в слу­чае, ес­ли с за­яв­ле­ни­ем о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка об­ра­ща­ет­ся пред­ста­ви­тель граж­да­ни­на.

В те­че­ние 10 дней со дня по­ступ­ле­ния за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка упол­но­мо­чен­ный ор­ган воз­вра­ща­ет за­яв­ле­ние граж­да­ни­ну, ес­ли оно не со­от­вет­ству­ет уста­нов­лен­ным тре­бо­ва­ни­ям, по­да­но в иной упол­но­мо­чен­ный ор­ган или к за­яв­ле­нию не при­ло­же­ны не­об­хо­ди­мые до­ку­мен­ты. Граж­да­ни­ну долж­ны быть ука­за­ны при­чи­ны воз­вра­та за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка.

Рас­смот­ре­ние за­яв­ле­ний о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­ных участ­ков осу­ществ­ля­ет­ся в по­ряд­ке их по­ступ­ле­ния.

В слу­чае ес­ли на да­ту по­ступ­ле­ния в упол­но­мо­чен­ный ор­ган за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, об­ра­зо­ва­ние ко­то­ро­го преду­смот­ре­но при­ло­жен­ной к это­му за­яв­ле­нию схе­мой рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка, на рас­смот­ре­нии та­ко­го ор­га­на на­хо­дит­ся пред­став­лен­ная ра­нее дру­гим ли­цом схе­ма рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка и ме­сто­по­ло­же­ние зе­мель­ных участ­ков, об­ра­зо­ва­ние ко­то­рых преду­смот­ре­но эти­ми схе­ма­ми, ча­стич­но или пол­но­стью сов­па­да­ет, упол­но­мо­чен­ный ор­ган при­ни­ма­ет ре­ше­ние о при­оста­нов­ле­нии сро­ка рас­смот­ре­ния по­дан­но­го позд­нее за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка и на­прав­ля­ет при­ня­тое ре­ше­ние граж­да­ни­ну.

Срок рас­смот­ре­ния по­дан­но­го позд­нее за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка при­оста­нав­ли­ва­ет­ся до при­ня­тия ре­ше­ния об утвер­жде­нии на­прав­лен­ной или пред­став­лен­ной ра­нее схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка или до при­ня­тия ре­ше­ния об от­ка­зе в утвер­жде­нии ука­зан­ной схе­мы.

Об­ра­ща­ем вни­ма­ние, что по тре­бо­ва­ни­ям пунк­та 7 ста­тьи 39.15 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ в срок не бо­лее чем 30 дней со дня по­ступ­ле­ния за­яв­ле­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка упол­но­мо­чен­ный ор­ган рас­смат­ри­ва­ет по­сту­пив­шее за­яв­ле­ние и про­ве­ря­ет на­ли­чие или от­сут­ствие ос­но­ва­ний для от­ка­за в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка и по ре­зуль­та­там этих рас­смот­ре­ния и про­вер­ки при­ни­ма­ет ре­ше­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка или при на­ли­чии ос­но­ва­ний, ре­ше­ние об от­ка­зе в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка и на­прав­ля­ет при­ня­тое ре­ше­ние граж­да­ни­ну.

Срок дей­ствия ре­ше­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка со­став­ля­ет два го­да.

Граж­да­нин, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, обес­пе­чи­ва­ет вы­пол­не­ние ка­даст­ро­вых ра­бот, не­об­хо­ди­мых для об­ра­зо­ва­ния ис­пра­ши­ва­е­мо­го зе­мель­но­го участ­ка или уточ­не­ния его гра­ниц.

Ре­ше­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном ста­тьей 39.17 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ.

Ре­ше­ние об от­ка­зе в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка долж­но быть обос­но­ван­ным и со­дер­жать все ос­но­ва­ния от­ка­за. В слу­чае ес­ли к за­яв­ле­нию о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка при­ла­га­лась схе­ма рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка, ре­ше­ние об от­ка­зе в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка долж­но со­дер­жать ука­за­ние на от­каз в утвер­жде­нии схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка.

Ос­но­ва­ния от­ка­за в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка уста­нов­ле­ны пунк­том 8 ста­тьи 39.15 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ и вклю­ча­ют сле­ду­ю­щие слу­чаи:

1) схе­ма рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка, при­ло­жен­ная к за­яв­ле­нию о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, не мо­жет быть утвер­жде­на по ос­но­ва­ни­ям, ука­зан­ным в пунк­те 16 ста­тьи 11.10 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ;

2) зе­мель­ный уча­сток, ко­то­рый пред­сто­ит об­ра­зо­вать, не мо­жет быть предо­став­лен граж­да­ни­ну по ос­но­ва­ни­ям, ука­зан­ным в под­пунк­тах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ста­тьи 39.16 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ;

3) зе­мель­ный уча­сток, гра­ни­цы ко­то­ро­го под­ле­жат уточ­не­нию в со­от­вет­ствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции не­дви­жи­мо­сти», не мо­жет быть предо­став­лен граж­да­ни­ну по ос­но­ва­ни­ям, ука­зан­ным в под­пунк­тах 1 - 23 ста­тьи 39.16 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ.

                В за­яв­ле­нии о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти, бес­плат­но в соб­ствен­ность без про­ве­де­ния тор­гов ука­зы­ва­ют­ся:

1) фа­ми­лия, имя, от­че­ство, ме­сто жи­тель­ства граж­да­ни­на, рек­ви­зи­ты до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность;

2) ка­даст­ро­вый но­мер ис­пра­ши­ва­е­мо­го зе­мель­но­го участ­ка;

3) ос­но­ва­ние предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка без про­ве­де­ния тор­гов;

4) вид пра­ва на зе­мель­ный уча­сток;

5) цель ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка;

6) рек­ви­зи­ты ре­ше­ния о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка в слу­чае, ес­ли ис­пра­ши­ва­е­мый зе­мель­ный уча­сток об­ра­зо­вы­вал­ся или его гра­ни­цы уточ­ня­лись на ос­но­ва­нии дан­но­го ре­ше­ния;

7) поч­то­вый адрес и (или) адрес элек­трон­ной по­чты для свя­зи с граж­да­ни­ном.

К за­яв­ле­нию о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка при­ла­га­ет­ся до­ку­мент, под­твер­жда­ю­щий пол­но­мо­чия пред­ста­ви­те­ля граж­да­ни­на, в слу­чае, ес­ли с за­яв­ле­ни­ем о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка об­ра­ща­ет­ся пред­ста­ви­тель граж­да­ни­на. Предо­став­ле­ние ука­зан­но­го до­ку­мен­та не тре­бу­ет­ся в слу­чае, ес­ли до­ку­мент на­прав­лял­ся в упол­но­мо­чен­ный ор­ган с за­яв­ле­ни­ем о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, по ито­гам рас­смот­ре­ния ко­то­ро­го при­ня­то ре­ше­ние о пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка.

В те­че­ние 10 дней со дня по­ступ­ле­ния за­яв­ле­ния о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка упол­но­мо­чен­ный ор­ган воз­вра­ща­ет это за­яв­ле­ние граж­да­ни­ну, ес­ли оно не со­от­вет­ству­ет уста­нов­лен­ным тре­бо­ва­ни­ям, по­да­но в иной упол­но­мо­чен­ный ор­ган или к за­яв­ле­нию не при­ло­же­ны не­об­хо­ди­мые до­ку­мен­ты. При этом упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном долж­ны быть ука­за­ны при­чи­ны воз­вра­та за­яв­ле­ния о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка.

Рас­смот­ре­ние за­яв­ле­ний о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка осу­ществ­ля­ет­ся в по­ряд­ке их по­ступ­ле­ния.

По тре­бо­ва­ни­ям ча­сти 9 ста­тьи 7 За­ко­на № 98-ЗС срок рас­смот­ре­ния за­яв­ле­ния граж­да­ни­на о предо­став­ле­нии в соб­ствен­ность зе­мель­но­го участ­ка со­став­ля­ет 25 дней с мо­мен­та по­лу­че­ния за­яв­ле­ния.

В срок не бо­лее чем 25 дней со дня по­лу­че­ния за­яв­ле­ния граж­да­ни­на упол­но­мо­чен­ный ор­ган рас­смат­ри­ва­ет по­сту­пив­шее за­яв­ле­ние, про­ве­ря­ет на­ли­чие или от­сут­ствие ос­но­ва­ний для от­ка­за в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти, без про­ве­де­ния тор­гов, преду­смот­рен­ных ста­тьей 39.16 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ.

По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния и про­вер­ки за­яв­ле­ния упол­но­мо­чен­ный ор­ган при­ни­ма­ет ре­ше­ние о предо­став­ле­нии граж­да­ни­ну зе­мель­но­го участ­ка в соб­ствен­ность бес­плат­но или при­ни­ма­ет ре­ше­ние об от­ка­зе в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства в соб­ствен­ность бес­плат­но при на­ли­чии хо­тя бы од­но­го из ос­но­ва­ний, преду­смот­рен­ных ста­тьей 39.16 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ. В ука­зан­ном ре­ше­нии долж­ны быть ука­за­ны все ос­но­ва­ния от­ка­за.

Ре­ше­ние о предо­став­ле­нии граж­да­ни­ну зе­мель­но­го участ­ка в соб­ствен­ность бес­плат­но или ре­ше­ние об от­ка­зе в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства в соб­ствен­ность бес­плат­но вы­да­ет­ся граж­да­ни­ну или на­прав­ля­ет­ся ему в се­ми­днев­ный срок по адре­су, со­дер­жа­ще­му­ся в его за­яв­ле­нии о предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка.

Об­ра­ща­ем вни­ма­ние, что ос­но­ва­ния для от­ка­за в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти, без про­ве­де­ния тор­гов уста­нов­ле­ны ста­тьей 39.16 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ.

При этом обо­рот зе­мель­ных участ­ков осу­ществ­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с граж­дан­ским за­ко­но­да­тель­ством и Зе­мель­ным ко­дек­сом РФ.

По тре­бо­ва­ни­ям пунк­та 2 ста­тьи 27 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ зе­мель­ные участ­ки, от­не­сен­ные к зем­лям, изъ­ятым из обо­ро­та, не мо­гут предо­став­лять­ся в част­ную соб­ствен­ность, а так­же быть объ­ек­та­ми сде­лок, преду­смот­рен­ных граж­дан­ским за­ко­но­да­тель­ством.

Зе­мель­ные участ­ки, от­не­сен­ные к зем­лям, огра­ни­чен­ным в обо­ро­те, не предо­став­ля­ют­ся в част­ную соб­ствен­ность, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, уста­нов­лен­ных фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми.

Со­дер­жа­ние огра­ни­че­ний обо­ро­та зе­мель­ных участ­ков уста­нов­ле­но ста­тьей 27 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ.

Кро­ме то­го, в со­от­вет­ствии с ча­стя­ми 29 - 31 ста­тьи 34 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Зе­мель­ный ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» при­нят за­кон Ал­тай­ско­го края от 22.12.2015 № 123-ЗС «О ре­а­ли­за­ции от­дель­ных пол­но­мо­чий по рас­по­ря­же­нию зе­мель­ны­ми участ­ка­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся в го­су­дар­ствен­ной или му­ни­ци­паль­ной соб­ствен­но­сти» (да­лее – За­кон № 123-ЗС), ко­то­рым уста­нов­ле­ны до­пол­ни­тель­ные ос­но­ва­ния для от­ка­за в утвер­жде­нии схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка или зе­мель­ных участ­ков на ка­даст­ро­вом плане тер­ри­то­рии, в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка без про­ве­де­ния тор­гов.

Со­глас­но ста­тье 1 За­ко­на № 123-ЗС ос­но­ва­ни­я­ми для от­ка­за в утвер­жде­нии схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка или зе­мель­ных участ­ков на ка­даст­ро­вом плане тер­ри­то­рии, в пред­ва­ри­тель­ном со­гла­со­ва­нии предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка, в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка без про­ве­де­ния тор­гов яв­ля­ют­ся:

1) при­ня­тое в от­но­ше­нии зе­мель­но­го участ­ка ре­ше­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на о про­ве­де­нии аук­ци­о­на, ре­ше­ние об об­ра­зо­ва­нии (фор­ми­ро­ва­нии) зе­мель­но­го участ­ка с це­лью про­ве­де­ния аук­ци­о­на, ре­ше­ние об утвер­жде­нии схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка, под­го­тов­лен­ной с це­лью об­ра­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка для его про­да­жи или предо­став­ле­ния в арен­ду пу­тем про­ве­де­ния аук­ци­о­на;

2) при­ня­тое в от­но­ше­нии зе­мель­но­го участ­ка ре­ше­ние упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на об от­бо­ре зе­мель­ных участ­ков для по­сле­ду­ю­ще­го их предо­став­ле­ния жи­лищ­но-стро­и­тель­ным ко­опе­ра­ти­вам;

3) про­ве­де­ние ра­бот по вклю­че­нию ли­бо вклю­че­ние зе­мель­но­го участ­ка в пе­ре­чень зе­мель­ных участ­ков, предо­став­ля­е­мых для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства граж­да­нам в со­от­вет­ствии с за­ко­ном Ал­тай­ско­го края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бес­плат­ном предо­став­ле­нии в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков»;

4) не­со­от­вет­ствие пло­ща­ди зе­мель­но­го участ­ка, про­цен­та его за­строй­ки пре­дель­ным мак­си­маль­ным и ми­ни­маль­ным раз­ме­рам зе­мель­но­го участ­ка, про­цен­там за­строй­ки, уста­нов­лен­ным гра­до­стро­и­тель­ны­ми ре­гла­мен­та­ми, на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний нор­ма­ти­вов гра­до­стро­и­тель­но­го про­ек­ти­ро­ва­ния, стро­и­тель­ных норм и пра­вил, уста­нав­ли­ва­ю­щих нор­мы от­во­да зе­мель для кон­крет­ных ви­дов де­я­тель­но­сти;

5) на­ли­чие обес­пе­чи­тель­ных мер, в том чис­ле аре­ста, на­ло­жен­ных в от­но­ше­нии зе­мель­но­го участ­ка;

6) на­ли­чие су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства в от­но­ше­нии ис­пра­ши­ва­е­мо­го зе­мель­но­го участ­ка, рас­по­ло­жен­ных на нем зда­ний, со­ору­же­ний и (или) су­деб­но­го раз­би­ра­тель­ства о гра­ни­цах и (или) пло­ща­ди смеж­ных с ним зе­мель­ных участ­ков;

7) на­хож­де­ние зе­мель­но­го участ­ка или ча­сти зе­мель­но­го участ­ка в гра­ни­цах зон гра­до­стро­и­тель­ных огра­ни­че­ний и иных тер­ри­то­рий, в ко­то­рых в со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством не до­пус­ка­ет­ся и (или) огра­ни­чи­ва­ет­ся раз­ме­ще­ние объ­ек­та ли­бо осу­ществ­ле­ние де­я­тель­но­сти, ука­зан­ной в за­яв­ле­нии в ка­че­стве це­ли предо­став­ле­ния зе­мель­но­го участ­ка (за ис­клю­че­ни­ем зон с осо­бы­ми усло­ви­я­ми ис­поль­зо­ва­ния тер­ри­то­рии);

8) на­хож­де­ние ча­сти зе­мель­но­го участ­ка в гра­ни­цах зо­ны с осо­бы­ми усло­ви­я­ми ис­поль­зо­ва­ния тер­ри­то­рии, уста­нов­лен­ные огра­ни­че­ния ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков в ко­то­рой не до­пус­ка­ют ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка в со­от­вет­ствии с це­ля­ми ис­поль­зо­ва­ния та­ко­го зе­мель­но­го участ­ка, ука­зан­ны­ми в за­яв­ле­нии.

По­ми­мо ос­но­ва­ний, ука­зан­ных в ста­тье 1 За­ко­на № 123-ЗС, ос­но­ва­ни­я­ми для от­ка­за в утвер­жде­нии схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка на ка­даст­ро­вом плане тер­ри­то­рии яв­ля­ют­ся:

1) пред­став­ле­ние за­яви­те­лем схе­мы рас­по­ло­же­ния зе­мель­но­го участ­ка на ка­даст­ро­вом плане тер­ри­то­рии в от­но­ше­нии зе­мель­но­го участ­ка, об­ра­зо­ва­ние ко­то­ро­го до­пус­ка­ет­ся ис­клю­чи­тель­но в со­от­вет­ствии с про­ек­том ме­же­ва­ния тер­ри­то­рии;

2) от­сут­ствие пись­мен­но­го со­гла­сия всех соб­ствен­ни­ков объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти (зда­ний, со­ору­же­ний, по­ме­ще­ний), рас­по­ло­жен­ных на зе­мель­ном участ­ке, ко­то­рый пред­сто­ит об­ра­зо­вать;

3) от­сут­ствие до­сту­па (про­хо­да или про­ез­да от зе­мель­ных участ­ков об­ще­го поль­зо­ва­ния) к об­ра­зу­е­мо­му или из­ме­ня­е­мо­му зе­мель­но­му участ­ку, в том чис­ле пу­тем уста­нов­ле­ния серви­ту­та (ста­тья 2 За­ко­на № 123-ЗС);

По­ми­мо ос­но­ва­ний, ука­зан­ных в ста­тье 1 За­ко­на № 123-ЗС, ос­но­ва­ни­я­ми для при­ня­тия ре­ше­ния об от­ка­зе в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка без про­ве­де­ния тор­гов яв­ля­ют­ся:

1) на­ли­чие в от­но­ше­нии зе­мель­но­го участ­ка ра­нее по­дан­но­го за­яв­ле­ния иных лиц о его предо­став­ле­нии, за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, преду­смот­рен­ных под­пунк­та­ми 1 - 7, 9 пунк­та 2 ста­тьи 39.3 и под­пунк­та­ми 5 - 11, 13, 13.1, 23.1, 31, 32 пунк­та 2 ста­тьи 39.6 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ;

2) на­ли­чие уста­нов­лен­но­го пе­ре­се­че­ния гра­ниц зе­мель­но­го участ­ка с гра­ни­ца­ми ино­го зе­мель­но­го участ­ка, за ис­клю­че­ни­ем слу­чая, ес­ли пра­во на та­кой зе­мель­ный уча­сток ра­нее за­ре­ги­стри­ро­ва­но в уста­нов­лен­ном фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке (ста­тья 3 За­ко­на № 123-ЗС).

До­пол­ни­тель­но по тре­бо­ва­ни­ям ча­сти 11 ста­тьи 7 За­ко­на № 98-ЗС по­ми­мо ос­но­ва­ний, уста­нов­лен­ных Зе­мель­ным ко­дек­сом РФ и за­ко­но­да­тель­ством Ал­тай­ско­го края, ре­ше­ние об от­ка­зе в предо­став­ле­нии зе­мель­но­го участ­ка, в том чис­ле для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, при­ни­ма­ет­ся в сле­ду­ю­щих слу­ча­ях:

1) утра­та граж­да­ни­ном ос­но­ва­ний для по­лу­че­ния в со­от­вет­ствии с За­ко­ном № 98-ЗС зе­мель­но­го участ­ка;

2) сня­тие граж­да­ни­на, ука­зан­но­го в ча­стях 1 - 3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС, с уче­та;

3) по­втор­ное об­ра­ще­ние граж­да­ни­на по­сле предо­став­ле­ния ему зе­мель­но­го участ­ка в со­от­вет­ствии с под­пунк­та­ми 6 и 7 ста­тьи 39.5 Зе­мель­но­го ко­дек­са РФ, за­ко­ном Ал­тай­ско­го края от 16.12.2002 № 88-ЗС «О бес­плат­ном предо­став­ле­нии в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков».

От­дель­но об­ра­ща­ем вни­ма­ние, что по тре­бо­ва­ни­ям ча­сти 8.1 ста­тьи 7 За­ко­на № 98-ЗС при по­ступ­ле­нии за­яв­ле­ний граж­дан, ука­зан­ных в ча­сти 3.3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС, ор­ган, упол­но­мо­чен­ный на рас­по­ря­же­ние зе­мель­ны­ми участ­ка­ми, в по­ряд­ке меж­ве­дом­ствен­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го вза­и­мо­дей­ствия за­пра­ши­ва­ет в ор­га­нах мест­но­го са­мо­управ­ле­ния ин­фор­ма­цию о по­ста­нов­ке ука­зан­ных граж­дан на учет в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства.

Со­от­вет­ствен­но це­ле­со­об­раз­но при при­е­ме за­яв­ле­ния на ос­но­ва­нии ча­сти 3.3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС ука­зы­вать ор­ган мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, осу­ще­ствив­ший по­ста­нов­ку граж­да­ни­на на учет в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства.

Предо­став­ле­ние ис­пра­ши­ва­е­мо­го граж­да­ни­ном зе­мель­но­го участ­ка по ос­но­ва­ни­ям ча­сти 3.3 ста­тьи 3 За­ко­на № 98-ЗС осу­ществ­ля­ет­ся без уче­та оче­ред­но­сти, яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для сня­тия граж­дан с уче­та в це­лях бес­плат­но­го предо­став­ле­ния в соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства и не да­ет пра­ва на по­втор­ное предо­став­ле­ние зе­мель­но­го участ­ка для ин­ди­ви­ду­аль­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства или ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства в со­от­вет­ствии с За­ко­ном № 98-ЗС.