Бурлинский район

С уче­том из­ме­не­ний, вне­сен­ных в Фе­де­раль­ный за­кон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О го­су­дар­ствен­ном кон­тро­ле (над­зо­ре) и му­ни­ци­паль­ном кон­тро­ле в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции", про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит мо­жет про­во­дить­ся по ини­ци­а­ти­ве кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца или по ини­ци­а­ти­ве кон­троль­но­го (над­зор­но­го) ор­га­на (обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит).

Кон­тро­ли­ру­е­мое ли­цо впра­ве ото­звать за­яв­ле­ние о про­ве­де­нии про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та по его ини­ци­а­ти­ве ли­бо на­пра­вить от­каз от про­ве­де­ния та­ко­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та, уве­до­мив об этом кон­троль­ный (над­зор­ный) ор­ган не позд­нее чем за пять ра­бо­чих дней до да­ты его про­ве­де­ния.

Обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит не преду­смат­ри­ва­ет от­каз кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца от его про­ве­де­ния.

Из по­ло­же­ний ст. 45 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О го­су­дар­ствен­ном кон­тро­ле (над­зо­ре) и му­ни­ци­паль­ном кон­тро­ле в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции" (да­лее - За­кон N 248-ФЗ) сле­ду­ет, что про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит яв­ля­ет­ся од­ним из про­фи­лак­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий, про­во­ди­мых кон­троль­ны­ми (над­зор­ны­ми) ор­га­на­ми.

Ча­стью 3 ст. 45 За­ко­на N 248-ФЗ уста­нов­ле­но, что кон­троль­ные (над­зор­ные) ор­га­ны при про­ве­де­нии про­фи­лак­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий осу­ществ­ля­ют вза­и­мо­дей­ствие с граж­да­на­ми, ор­га­ни­за­ци­я­ми толь­ко в пря­мо уста­нов­лен­ных слу­ча­ях. Про­фи­лак­ти­че­ские ме­ро­при­я­тия, в хо­де ко­то­рых осу­ществ­ля­ет­ся вза­и­мо­дей­ствие с кон­тро­ли­ру­е­мы­ми ли­ца­ми, про­во­дят­ся толь­ко с со­гла­сия дан­ных кон­тро­ли­ру­е­мых лиц ли­бо по их ини­ци­а­ти­ве, ес­ли иное не уста­нов­ле­но За­ко­ном N 248-ФЗ.

Про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит мо­жет про­во­дить­ся в фор­ме про­фи­лак­ти­че­ской бе­се­ды ин­спек­то­ром по ме­сту осу­ществ­ле­ния де­я­тель­но­сти кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца ли­бо пу­тем ис­поль­зо­ва­ния ви­део­кон­фе­ренц­свя­зи или мо­биль­но­го при­ло­же­ния "Ин­спек­тор" (ч. 1 ст. 52 За­ко­на N 248-ФЗ).

В хо­де про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та кон­тро­ли­ру­е­мое ли­цо ин­фор­ми­ру­ет­ся об обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ни­ях, предъ­яв­ля­е­мых к его де­я­тель­но­сти ли­бо к при­над­ле­жа­щим ему объ­ек­там кон­тро­ля, их со­от­вет­ствии кри­те­ри­ям рис­ка, о ре­ко­мен­ду­е­мых спо­со­бах сни­же­ния ка­те­го­рии рис­ка, ви­дах, со­дер­жа­нии и об ин­тен­сив­но­сти ме­ро­при­я­тий, про­во­ди­мых в от­но­ше­нии объ­ек­та кон­тро­ля ис­хо­дя из его от­не­се­ния к со­от­вет­ству­ю­щей ка­те­го­рии рис­ка. Ин­спек­тор осу­ществ­ля­ет озна­ком­ле­ние с объ­ек­том кон­тро­ля, сбор све­де­ний, не­об­хо­ди­мых для от­не­се­ния объ­ек­тов кон­тро­ля к ка­те­го­ри­ям рис­ка, и про­во­дит оцен­ку уров­ня со­блю­де­ния кон­тро­ли­ру­е­мым ли­цом обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний.

С уче­том из­ме­не­ний, вне­сен­ных в За­кон N 248-ФЗ Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 28.12.2024 N 540-ФЗ, с 28.12.2024 про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит мо­жет про­во­дит­ся по ини­ци­а­ти­ве кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца или по ини­ци­а­ти­ве кон­троль­но­го (над­зор­но­го) ор­га­на (обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит).

Про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит по ини­ци­а­ти­ве кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца мо­жет быть про­ве­ден по его за­яв­ле­нию, ес­ли та­кое ли­цо от­но­сит­ся к субъ­ек­там ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства, яв­ля­ет­ся со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ной не­ком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ци­ей ли­бо го­су­дар­ствен­ным или му­ни­ци­паль­ным учре­жде­ни­ем. Про­це­ду­ра ини­ци­и­ро­ва­ния про­ве­де­ния про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та уре­гу­ли­ро­ва­на ст. 52.2 За­ко­на N 248-ФЗ, при этом кон­тро­ли­ру­е­мое ли­цо впра­ве ото­звать за­яв­ле­ние ли­бо на­пра­вить от­каз от про­ве­де­ния про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та, уве­до­мив об этом кон­троль­ный (над­зор­ный) ор­ган не позд­нее чем за пять ра­бо­чих дней до да­ты его про­ве­де­ния (ч. 6 ст. 52.2 За­ко­на N 248-ФЗ).

Обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит про­во­дит­ся в от­но­ше­нии кон­тро­ли­ру­е­мых лиц, при­над­ле­жа­щих им объ­ек­тов кон­тро­ля, от­не­сен­ных к опре­де­лен­ной ка­те­го­рии рис­ка, с уче­том пе­ри­о­дич­но­сти их про­ве­де­ния, уста­нов­лен­ной ч. 2 ст. 25 За­ко­на N 248-ФЗ.

Так, для объ­ек­тов кон­тро­ля, от­не­сен­ных к ка­те­го­рии вы­со­ко­го рис­ка, пе­ри­о­дич­ность обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та со­став­ля­ет один раз в год (ли­бо од­но пла­но­вое кон­троль­ное (над­зор­ное) ме­ро­при­я­тие в два го­да).

Обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит так­же преду­смот­рен в от­но­ше­нии кон­тро­ли­ру­е­мых лиц, пред­ста­вив­ших уве­дом­ле­ние о на­ча­ле осу­ществ­ле­ния от­дель­ных ви­дов пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти в со­от­вет­ствии со ст. 8 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ществ­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля", не позд­нее ше­сти ме­ся­цев с да­ты пред­став­ле­ния та­ко­го уве­дом­ле­ния, ли­бо при на­ступ­ле­нии со­бы­тия, ука­зан­но­го в про­грам­ме про­ве­рок, ес­ли фе­де­раль­ным за­ко­ном о ви­де кон­тро­ля уста­нов­ле­но, что обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит мо­жет быть про­ве­ден на ос­но­ва­нии про­грам­мы про­ве­рок. Кро­ме то­го, обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит мо­жет про­во­дить­ся по по­ру­че­нию Пре­зи­ден­та РФ; Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ства РФ или За­ме­сти­те­ля Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ства РФ, со­гла­со­ван­но­му с За­ме­сти­те­лем Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ства РФ - Ру­ко­во­ди­те­лем Ап­па­ра­та Пра­ви­тель­ства РФ (в том чис­ле в от­но­ше­нии ви­дов фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра), пол­но­мо­чия по осу­ществ­ле­нию ко­то­рых пе­ре­да­ны для осу­ществ­ле­ния ор­га­нам го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ); выс­ше­го долж­ност­но­го ли­ца субъ­ек­та РФ (в от­но­ше­нии ви­дов ре­гио­наль­но­го го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра) и ви­дов фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра), пол­но­мо­чия по осу­ществ­ле­нию ко­то­рых пе­ре­да­ны для осу­ществ­ле­ния ор­га­нам го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ).

Пра­ви­тель­ство РФ впра­ве уста­но­вить и иные слу­чаи про­ве­де­ния обя­за­тель­ных про­фи­лак­ти­че­ских ви­зи­тов в от­но­ше­нии кон­тро­ли­ру­е­мых лиц (ч. 2 ст. 52.1 За­ко­на N 248-ФЗ).

Обя­за­тель­ный про­фи­лак­ти­че­ский ви­зит не преду­смат­ри­ва­ет от­каз кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца от его про­ве­де­ния (ч. 3 ст. 52.1 За­ко­на N 248-ФЗ).

В рам­ках обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та при не­об­хо­ди­мо­сти с уче­том ви­да го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра) мо­жет про­во­дить­ся осмотр, ис­тре­бо­ва­ние не­об­хо­ди­мых до­ку­мен­тов, от­бор проб (об­раз­цов), ин­стру­мен­таль­ное об­сле­до­ва­ние, ис­пы­та­ние, экс­пер­ти­за.

Срок про­ве­де­ния обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та не мо­жет пре­вы­шать де­ся­ти ра­бо­чих дней и мо­жет быть про­длен на срок, не­об­хо­ди­мый для про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы, ис­пы­та­ний.

По ито­гам обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та под­ле­жит со­став­ле­нию акт о его про­ве­де­нии в по­ряд­ке, преду­смот­рен­ном ст. 90 За­ко­на N 248-ФЗ для кон­троль­ных (над­зор­ных) ме­ро­при­я­тий, с со­дер­жа­ни­ем ко­то­ро­го впра­ве зна­ко­мить­ся кон­тро­ли­ру­е­мое ли­цо (его пред­ста­ви­тель).

В слу­чае не­воз­мож­но­сти про­ве­де­ния обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та и (или) укло­не­ния кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца от его про­ве­де­ния ин­спек­то­ром со­став­ля­ет­ся акт о не­воз­мож­но­сти про­ве­де­ния обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та в по­ряд­ке, преду­смот­рен­ном ч. 10 ст. 65 За­ко­на N 248-ФЗ для кон­троль­ных (над­зор­ных) ме­ро­при­я­тий. Укло­не­ние кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца от про­ве­де­ния обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та мо­жет явить­ся ос­но­ва­ни­ем для про­ве­де­ния кон­троль­но­го (над­зор­но­го) ме­ро­при­я­тия (п. 9 ч. 1 ст. 57 За­ко­на N 248-ФЗ)

За­кон N 248-ФЗ так­же преду­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность вы­да­чи по ре­зуль­та­там обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та пред­пи­са­ния об устра­не­нии на­ру­ше­ний обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний в слу­чае, ес­ли вы­яв­лен­ные на­ру­ше­ния не устра­не­ны до окон­ча­ния его про­ве­де­ния (ч. 13 ст. 52.1 За­ко­на N 248-ФЗ).

Учи­ты­вая из­ло­жен­ные об­сто­я­тель­ства, ес­ли речь идет о про­ве­де­нии обя­за­тель­но­го про­фи­лак­ти­че­ско­го ви­зи­та, преду­смот­рен­но­го чч. 1, 2 ст. 52.1 За­ко­на N 248-ФЗ, в част­но­сти в от­но­ше­нии кон­тро­ли­ру­е­мо­го ли­ца, от­не­сен­но­го к ка­те­го­рии вы­со­ко­го рис­ка, от­каз от его про­ве­де­ния не преду­смот­рен.

И.о. на­чаль­ни­ка ТО Управ­ле­ния Ро­спо­треб­над­зо­ра
по Ал­тай­ско­му краю в г. Слав­го­ро­де, Яро­вое,
Бур­лин­ском, Ха­бар­ском и
Не­мец­ком на­цио­наль­ном рай­оне
А.С. Ток­ба­ли­но­ва