Бурлинский район

По ре­зуль­та­ту вы­ступ­ле­ния ру­ко­во­ди­те­ля кра­е­во­го Ро­сре­ест­ра на де­кабрь­ской сес­сии АКЗС в га­зе­те «Ал­тай­ская прав­да» вы­шла боль­шая пуб­ли­ка­ция«Му­ни­ци­па­ли­те­там Ал­тай­ско­го края в 2023 го­ду пред­сто­ит боль­шой объ­ем ка­даст­ро­вых ра­бот». Пред­ла­га­ем озна­ко­мить­ся с тек­стом ста­тьи:

Ру­ко­во­ди­тель Управ­ле­ния Фе­де­раль­ной служ­бы го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции, ка­даст­ра и кар­то­гра­фии по Ал­тай­ско­му краю Юрий Ка­лаш­ни­ков на сес­сии АКЗС 15 де­каб­ря вы­сту­пил пе­ред де­пу­та­та­ми с ин­фор­ма­ци­ей о де­я­тель­но­сти ве­дом­ства. Он рас­ска­зал о ра­бо­те по го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав соб­ствен­но­сти, де­я­тель­но­сти по уста­нов­ле­нию гра­ниц зон за­строй­ки и за­да­чах, ко­то­рые сто­ят пе­ред му­ни­ци­па­ли­те­та­ми.

Управ­ле­ние ве­дет го­су­дар­ствен­ный ка­даст­ро­вый учет и го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию прав, ли­цен­зи­ру­ет гео­де­зи­че­скую и кар­то­гра­фи­че­скую де­я­тель­ность, ве­дет го­су­дар­ствен­ный фонд дан­ных, а так­же осу­ществ­ля­ет функ­ции по кон­тро­лю в об­ла­сти гео­де­зии и кар­то­гра­фии, зе­мель­но­му кон­тро­лю, мо­ни­то­рин­гу зе­мель и по кон­тро­лю за де­я­тель­но­стью са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций.

Как со­об­щил Юрий Ка­лаш­ни­ков, толь­ко за 9 ме­ся­цев те­ку­ще­го го­да на еди­ную про­це­ду­ру учет­но-ре­ги­стра­ци­он­ных дей­ствий при­ня­то бо­лее 16 ты­сяч за­яв­ле­ний, на го­су­дар­ствен­ный ка­даст­ро­вый учет – бо­лее 32 ты­сяч, и на го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию прав – бо­лее 190 ты­сяч за­яв­ле­ний. При этом до­ля по­ло­жи­тель­ных ре­ше­ний по при­ня­тым па­ке­там до­ку­мен­тов со­став­ля­ет 93,6%, а услу­ги предо­став­ля­ют­ся в те­че­ние 1-2 ра­бо­чих дней. «Для све­де­ния: еще в 2015 го­ду срок го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав со­став­лял 30 ка­лен­дар­ных дней», - от­ме­тил ру­ко­во­ди­тель управ­ле­ния.

Управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра раз­ви­ва­ет элек­трон­ные фор­мы по­лу­че­ния услуг. За де­вять ме­ся­цев го­да бо­лее 143 ты­сяч за­яв­ле­ний (52,1%) при­ня­ты в элек­трон­ном ви­де. Ор­га­ны го­свла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния прак­ти­че­ски в ста про­цен­тах слу­ча­ев по­да­ют до­ку­мен­ты в элек­трон­ном ви­де, ве­дет­ся ра­бо­та в во­вле­че­ние в элек­трон­ный об­мен юри­ди­че­ских лиц – бан­ков, кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций, за­строй­щи­ков. До­ля за­яв­ле­ний, при­ня­тых в элек­трон­ном ви­де в от­но­ше­нии объ­ек­тов «бы­то­вой не­дви­жи­мо­сти» (квар­тир, жи­лых и са­до­вых до­мов, га­ра­жей, хоз­по­стро­ек, участ­ков для стро­и­тель­ства), со­став­ля­ет 57,66%.

Ве­дет­ся ра­бо­та по фе­де­раль­ной гос­про­грам­ме «На­цио­наль­ная си­сте­ма про­стран­ствен­ных дан­ных», Ал­тай­ский край – один из пи­лот­ных ре­ги­о­нов. До на­ча­ла 2024 го­да краю не­об­хо­ди­мо за­вер­шить опи­са­ние ме­сто­по­ло­же­ния гра­ниц му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, на­се­лен­ных пунк­тов и тер­ри­то­ри­аль­ных зон, вы­явить пра­во­об­ла­да­те­лей ра­нее учтен­ных объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти, преду­смот­реть в бюд­же­те сред­ства на со­фи­нан­си­ро­ва­ние ком­плекс­ных ка­даст­ро­вых и кар­то­гра­фи­че­ских ра­бот.

Юрий Ка­лаш­ни­ков объ­яс­нил, что ра­нее учтен­ные объ­ек­ты не­дви­жи­мо­сти – это объ­ек­ты, ко­то­рые по­став­ле­ны на госу­чет до 1 мар­та 2008 го­да, но пра­ва на эти объ­ек­ты в Еди­ном го­сре­ест­ре не­дви­жи­мо­сти (ЕГРН) от­сут­ству­ют. На стар­те ра­бот (ко­нец 2020 го­да) в ЕГРН бы­ло вы­яв­ле­но бо­лее 240 ты­сяч объ­ек­тов без прав, се­го­дня ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния от­ра­бо­та­но все­го 88 900 объ­ек­тов (35,89%).

«Не­вы­со­кие, на наш взгляд, ре­зуль­та­ты обу­слов­ле­ны в первую оче­редь не­до­ста­точ­ной ак­тив­но­стью и от­вет­ствен­но­стью глав ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния. Очень низ­кие по­ка­за­те­ли име­ют Бур­лин­ский, Быст­ро­ис­ток­ский, Смо­лен­ский, Лок­тев­ский, Бий­ский и дру­гие рай­о­ны края. И здесь как раз хо­те­лось бы об­ра­тить вни­ма­ние, что на ре­а­ли­за­цию за­ко­на до­пол­ни­тель­но­го финан­си­ро­ва­ния не тре­бу­ет­ся. ЕГРН яв­ля­ет­ся ис­точ­ни­ком для фор­ми­ро­ва­ния на­ло­го­вой ба­зы, и со­от­вет­ствен­но его на­пол­не­ние све­де­ни­я­ми, яв­ля­ет­ся очень важ­ным на­прав­ле­ни­ем по­ли­ти­ки го­су­дар­ства», - под­черк­нул гла­ва Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра.

За­вер­ша­ют­ся ра­бо­ты по вне­се­нию в ЕГРН гра­ниц Ал­тай­ско­го края с дру­ги­ми ре­ги­о­на­ми Рос­сии. Гра­ни­цы му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний Ал­тай­ско­го края вне­се­ны в ре­естр в пол­ном объ­е­ме, на­се­лен­ных пунк­тов ре­ги­о­на – в раз­ме­ре 89% (1430 из 1605).

В ЕГРН так­же вно­сят­ся гра­ни­цы тер­ри­то­ри­аль­ных зон за­строй­ки (сей­час учте­но 37,85% от об­ще­го ко­ли­че­ства), ин­фор­ма­ция об объ­ек­тах куль­тур­но­го на­сле­дия (вне­сен 71% объ­ек­тов) и гра­ни­цах их тер­ри­то­рий (76%), гра­ни­цы осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий (96%), гра­ни­цы зон за­топ­ле­ния и под­топ­ле­ния (100%), све­де­ния о гра­ни­цах ку­рор­та «Бе­ло­ку­ри­ха» и гра­ни­це осо­бой эко­но­ми­че­ской зо­ны «Би­рю­зо­вая Ка­тунь». Юрий Ка­лаш­ни­ков под­черк­нул, что на­пол­не­ние ЕГРН до­сто­вер­ны­ми све­де­ни­я­ми по­ло­жи­тель­но ска­зы­ва­ет­ся на ин­ве­сти­ци­он­ном кли­ма­те в ре­ги­оне.

По дан­ным ЕГРН, на тер­ри­то­рии Ал­тай­ско­го края бо­лее чем у 209 ты­сяч зе­мель­ных участ­ков не уста­нов­ле­ны гра­ни­цы. В 2021 го­ду на тер­ри­то­рии Ал­тай­ско­го края вы­пол­ня­лись ком­плекс­ные ка­даст­ро­вые ра­бо­ты в гра­ни­цах 36 ка­даст­ро­вых квар­та­лов, рас­по­ло­жен­ных в Но­во­ал­тай­ске, Руб­цов­ске, се­лах Но­во­ты­рыш­ки­но, Пер­во­май­ское и Ста­ро­алей­ское. В ре­зуль­та­те про­ве­ден­ных ра­бот в те­ку­щем го­ду в ЕГРН вне­се­ны ли­бо уточ­не­ны све­де­ния в от­но­ше­нии 2797 объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти.

Юрий Ка­лаш­ни­ков рас­ска­зал и о ре­а­ли­за­ции про­ек­та «Зем­ля для строй­ки». По со­сто­я­нию на 1 ок­тяб­ря 2022 вы­яв­ле­но 2370 гек­та­ров зе­мель или 159 зе­мель­ных участ­ков и тер­ри­то­рий для ин­ди­ви­ду­аль­но­го и мно­го­квар­тир­но­го стро­и­тель­ства. Ин­фор­ма­ция о 113 зе­мель­ных участ­ках и тер­ри­то­ри­ях раз­ме­ще­на на пуб­лич­ной ка­даст­ро­вой кар­те Ро­сре­ест­ра.

Пред­се­да­тель ко­ми­те­та по аг­рар­ной по­ли­ти­ке, при­ро­до­поль­зо­ва­нию и эко­ло­гии Сер­гей Се­ров и де­пу­тат Алек­сандр Тра­ут­вейн за­да­ли ру­ко­во­ди­те­лю ве­дом­ства во­про­сы об обо­ро­те сель­хоз­зе­мель. Ру­ко­во­ди­тель фрак­ции «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» Алек­сандр Мо­ло­тов пред­ло­жил ор­га­ни­зо­вать для му­ни­ци­па­ли­те­тов уче­бу по во­про­сам, ку­ри­ру­е­мым Ро­сре­ест­ром. Де­пу­тат фрак­ции КПРФ Алек­сандр Тка­чев от­ме­тил эф­фек­тив­ную ра­бо­ту Управ­ле­ния по го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав и об­ра­тил вни­ма­ние на не­со­блю­де­ние сро­ков по предо­став­ле­нию вы­пи­сок.

Пред­се­да­тель ко­ми­те­та по бюд­жет­ной, на­ло­го­вой, эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ке и иму­ще­ствен­ным от­но­ше­ни­ям Ан­тон Ва­си­льев об­ра­тил вни­ма­ние де­пу­та­тов на за­да­чи, ко­то­рые сто­ят пе­ред ор­га­на­ми вла­сти мест­но­го са­мо­управ­ле­ния.

«Пер­вая – опи­са­ние гра­ниц му­ни­ци­па­ли­те­тов и тер­ри­то­ри­аль­ных зон, ина­че мы в 2024 го­ду столк­нем­ся с си­ту­а­ци­ей, при ко­то­рой вы­да­ча раз­ре­ше­ний на стро­и­тель­ство про­сто бу­дет не­воз­мож­на. 32 му­ни­ци­па­ли­те­та прак­ти­че­ски не ра­бо­та­ют, на­до их под­толк­нуть к то­му, чтобы они ка­даст­ро­вые ра­бо­ты ор­га­ни­зо­ва­ли, день­ги в бюд­же­тах за­ло­жи­ли и про­ве­ли ра­бо­ты в 2023 го­ду. Вто­рая те­ма – вы­яв­ле­ние об­ла­да­те­лей прав на ра­нее учтен­ные объ­ек­ты. Это во­прос на­пол­не­ния мест­ных бюд­же­тов. Ес­ли му­ни­ци­па­ли­те­ты эти объ­ек­ты не вы­явят, не по­ста­вят на ка­даст­ро­вый учет, они те­ря­ют воз­мож­ность для по­пол­не­ния мест­ной каз­ны. Тре­тья за­да­ча – учет бес­хо­зяй­но­го иму­ще­ства. Му­ни­ци­па­ли­те­ты пы­та­ют­ся вся­че­ски от этой те­мы уви­ли­вать, по­сколь­ку ор­га­ни­за­ци­он­но это не­про­стая ра­бо­та. Чис­ло та­ких объ­ек­тов ко­лос­саль­но не толь­ко в Ал­тай­ском крае, но и по всей стране», - ска­зал де­пу­тат.

На­чаль­ник Ме­жму­ни­ци­паль­но­го
Слав­го­род­ско­го от­де­ла
Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра
по Ал­тай­ско­му краю В. Э. Ша­май