Бурлинский район

С 1 мар­та 2025 го­да всту­па­ет в си­лу Фе­де­раль­ный за­кон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Зе­мель­ный ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и ста­тью 23 Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О ве­де­нии граж­да­на­ми са­до­вод­ства и ого­род­ни­че­ства для соб­ствен­ных нужд» и о вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

Зе­мель­ный ко­декс бу­дет до­пол­нен но­вой ста­тьей, уста­нав­ли­ва­ю­щей, что под осво­е­ни­ем зе­мель­но­го участ­ка из со­ста­ва зе­мель на­се­лен­ных пунк­тов по­ни­ма­ет­ся вы­пол­не­ние пра­во­об­ла­да­те­лем зе­мель­но­го участ­ка од­но­го или не­сколь­ких ме­ро­при­я­тий по при­ве­де­нию зе­мель­но­го участ­ка в со­сто­я­ние, при­год­ное для его ис­поль­зо­ва­ния в со­от­вет­ствии с целе­вым на­зна­че­ни­ем и раз­ре­шен­ным ис­поль­зо­ва­ни­ем.
Ро­сре­ест­ром под­го­тов­лен про­ект по­ста­нов­ле­ния об уста­нов­ле­нии пе­реч­ня не­об­хо­ди­мых ме­ро­при­я­тий, охва­ты­ва­ю­ще­го весь ком­плекс мер, при­ня­тие ко­то­рых мо­жет по­тре­бо­вать­ся в рам­ках осво­е­ния зе­мель­ных участ­ков.
Та­кие ме­ро­при­я­тия со­глас­но по­ло­же­ни­ям Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 307-ФЗ долж­ны быть про­ве­де­ны в те­че­ние трех лет со дня при­об­ре­те­ния прав на зе­мель­ный уча­сток (за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, ко­гда иные сро­ки преду­смот­ре­ны про­ек­том ре­куль­ти­ва­ции). Про­ек­том по­ста­нов­ле­ния пред­ла­га­ет­ся от­не­сти к ме­ро­при­я­ти­ям по осво­е­нию зе­мель­ных участ­ков в том чис­ле их осу­ше­ние, увлаж­не­ние, осво­бож­де­ние от сор­ной и иной рас­ти­тель­но­сти, от­хо­дов, пред­ме­тов, пре­пят­ству­ю­щих целе­во­му ис­поль­зо­ва­нию зе­мель­ных участ­ков.
Так­же по про­ек­ту Ро­сре­ест­ра но­вый за­кон впер­вые уста­но­вит при­зна­ки не­ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков из со­ста­ва зе­мель на­се­лен­ных пунк­тов, са­до­вых и ого­род­ни­че­ских участ­ков не­за­ви­си­мо от ка­те­го­рии.
Как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, не­ред­ко не­ис­поль­зу­е­мые зе­мель­ные участ­ки за­хлам­ле­ны, на них раз­рас­та­ют­ся сор­ня­ки, в том чис­ле опас­ные рас­те­ния, на них раз­ме­ще­ны за­бро­шен­ные, раз­ру­шен­ные или по­вре­жден­ные зда­ния, со­ору­же­ния или их ча­сти. За­бро­шен­ные зе­мель­ные участ­ки – это огром­ная про­бле­ма для го­ро­дов, для се­ла, для их раз­ви­тия.
При­зна­ки не­ис­поль­зо­ва­ния ста­нут ос­но­вой до­пол­ни­тель­ной за­щи­ты граж­дан, ис­поль­зу­ю­щих зе­мель­ные участ­ки, и поз­во­лят обес­пе­чить про­ве­де­ние ме­ро­при­я­тий, на­прав­лен­ных на их ис­поль­зо­ва­ние в со­от­вет­ствии с уста­нов­лен­ным целе­вым на­зна­че­ни­ем и ви­дом раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния.
Из-за от­сут­ствия при­зна­ков не­ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков се­го­дня пред­се­да­те­ли СНТ и со­се­ди не име­ют дей­ствен­но­го пра­во­во­го ме­ха­низ­ма по при­нуж­де­нию не­доб­ро­со­вест­ных соб­ствен­ни­ков к осво­е­нию зем­ли.
Вме­сте с тем, ча­стью 3 ста­тьи 8.8 КоАП РФ за не­ис­поль­зо­ва­ние зе­мель­но­го участ­ка преду­смот­ре­но на­ка­за­ние в ви­де адми­ни­стра­тив­но­го штра­фа.
Уста­нов­лен­ные при­зна­ки не­ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков бу­дут под­ле­жать при­ме­не­нию ор­га­на­ми фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го зе­мель­но­го кон­тро­ля (над­зо­ра), в том чис­ле Ро­сре­ест­ром, что из­ба­вит от субъ­ек­тив­ных мне­ний про­ве­ря­ю­щих лиц, и поз­во­лит дать од­но­знач­ную оцен­ку со­блю­де­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства.
Важ­но от­ме­тить, что за 8 ме­ся­цев 2024 го­да до­ля на­ру­ше­ний, вы­яв­лен­ных ин­спек­то­ра­ми го­су­дар­ствен­но­го зе­мель­но­го над­зо­ра Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю, свя­зан­ных с не­ис­поль­зо­ва­ни­ем зе­мель­ных участ­ков, пред­на­зна­чен­ных для жи­лищ­но­го или ино­го стро­и­тель­ства, са­до­вод­ства, ого­род­ни­че­ства, в ука­зан­ных це­лях в те­че­ние уста­нов­лен­но­го сро­ка, со­ста­ви­ла 46% от об­ще­го чис­ла вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний.
Уста­нов­ле­ние на за­ко­но­да­тель­ном уровне по­ня­тия и сро­ков осво­е­ния зе­мель­ных участ­ков из со­ста­ва зе­мель на­се­лен­ных пунк­тов, а так­же са­до­вых и ого­род­ных участ­ков не­за­ви­си­мо от ка­те­го­рии, уста­нов­ле­ние при­зна­ков не­ис­поль­зо­ва­ния та­ких зе­мель­ных участ­ков, вос­пол­ня­ет су­ще­ство­вав­ший ра­нее про­бел, поз­во­ля­ю­щий остав­лять прин­ци­пи­аль­но важ­ные во­про­сы на усмот­ре­ние пра­во­об­ла­да­те­лей зе­мель.