Бурлинский район

С 1 ян­ва­ря 2019 го­да всту­па­ет в си­лу Фе­де­раль­ный за­кон от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ве­де­нии граж­да­на­ми са­до­вод­ства и ого­род­ни­че­ства для соб­ствен­ных нужд и о вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции" (да­лее – За­кон № 217-ФЗ). Что этот до­ку­мент из­ме­нит в прак­ти­че­ской де­я­тель­но­сти дач­ни­ков и ого­род­ни­ков, в чем его плю­сы, ми­ну­сы об этом рас­ска­за­ла Люд­ми­ла До­ку­ки­на, на­чаль­ник от­де­ла ре­ги­стра­ции объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти жи­ло­го на­зна­че­ния, ре­ги­стра­ции зе­мель­ных участ­ков Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю.

Но­вый за­кон поз­во­ля­ет со­зда­вать с 1 ян­ва­ря 2019 го­да толь­ко са­до­вод­че­ские не­ком­мер­че­ские то­ва­ри­ще­ства (СНТ) и ого­род­ни­че­ские не­ком­мер­че­ские то­ва­ри­ще­ства (ОНТ). В СНТ бу­дут рас­по­ло­же­ны са­до­вые зе­мель­ные участ­ки, в ОНТ – ого­род­ные зе­мель­ные участ­ки.

С ука­зан­ной да­ты та­кие ви­ды раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния зе­мель­ных участ­ков, как "са­до­вый зе­мель­ный уча­сток", "для са­до­вод­ства", "для ве­де­ния са­до­вод­ства", "дач­ный зе­мель­ный уча­сток", "для ве­де­ния дач­но­го хо­зяй­ства" и "для дач­но­го стро­и­тель­ства", со­дер­жа­щи­е­ся в Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре не­дви­жи­мо­сти (да­лее – ЕГРН), в пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих или иных до­ку­мен­тах, счи­та­ют­ся рав­но­знач­ны­ми. Зе­мель­ные участ­ки, в от­но­ше­нии ко­то­рых уста­нов­ле­ны та­кие ви­ды раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния, яв­ля­ют­ся са­до­вы­ми зе­мель­ны­ми участ­ка­ми. Ука­зан­ное не рас­про­стра­ня­ет­ся на зе­мель­ные участ­ки с ви­дом раз­ре­шен­но­го ис­поль­зо­ва­ния "са­до­вод­ство", пред­на­зна­чен­ные для осу­ществ­ле­ния са­до­вод­ства, пред­став­ля­ю­ще­го со­бой вид сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства, свя­зан­но­го с вы­ра­щи­ва­ни­ем мно­го­лет­них пло­до­вых и ягод­ных куль­тур, ви­но­гра­да и иных мно­го­лет­них куль­тур.

Но­вый За­кон № 217-ФЗ опре­де­ля­ет, что под са­до­вым зе­мель­ным участ­ком по­ни­ма­ет­ся зе­мель­ный уча­сток, пред­на­зна­чен­ный для от­ды­ха граж­дан и (или) вы­ра­щи­ва­ния граж­да­на­ми для соб­ствен­ных нужд сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур с пра­вом раз­ме­ще­ния са­до­вых до­мов, жи­лых до­мов, хо­зяй­ствен­ных по­стро­ек и га­ра­жей. Дру­ги­ми сло­ва­ми, на са­до­вых зе­мель­ных участ­ках воз­мож­но стро­и­тель­ство ка­пи­таль­ных объ­ек­тов. Мож­но воз­ве­сти жи­лой дом, са­до­вый дом для се­зон­но­го ис­поль­зо­ва­ния, хо­зяй­ствен­ные по­строй­ки (га­раж, ба­ня, бе­сед­ка и пр.). Все эти стро­е­ния мож­но офор­мить в соб­ствен­ность в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством о го­су­дар­ствен­ном ка­даст­ро­вом уче­те и го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции прав на объ­ек­ты не­дви­жи­мо­сти.

За­ко­ном преду­смот­ре­но, что рас­по­ло­жен­ные на са­до­вых зе­мель­ных участ­ках зда­ния, све­де­ния о ко­то­рых вне­се­ны в ЕГРН до дня вступ­ле­ния в си­лу За­ко­на N 217-ФЗ с на­зна­че­ни­ем "жи­лое", "жи­лое стро­е­ние", при­зна­ют­ся жи­лы­ми до­ма­ми. А рас­по­ло­жен­ные на са­до­вых зе­мель­ных участ­ках зда­ния, со­ору­же­ния, све­де­ния о ко­то­рых вне­се­ны в ЕГРН до дня вступ­ле­ния в си­лу За­ко­на N 217-ФЗ с на­зна­че­ни­ем "не­жи­лое", се­зон­но­го или вспо­мо­га­тель­но­го ис­поль­зо­ва­ния, пред­на­зна­чен­ные для от­ды­ха и вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния лю­дей, не яв­ля­ю­щи­е­ся хо­зяй­ствен­ны­ми по­строй­ка­ми и га­ра­жа­ми, при­зна­ют­ся са­до­вы­ми до­ма­ми.

За­кон № 217-ФЗ да­ет чет­кое опре­де­ле­ние по­ня­тия «са­до­вый дом». Са­до­вый дом - зда­ние се­зон­но­го ис­поль­зо­ва­ния, пред­на­зна­чен­ное для удо­вле­тво­ре­ния граж­да­на­ми бы­то­вых и иных нужд, свя­зан­ных с их вре­мен­ным пре­бы­ва­ни­ем в та­ком зда­нии. Са­до­вый дом мо­жет быть при­знан жи­лым до­мом, жи­лой дом мо­жет быть при­знан са­до­вым до­мом в по­ряд­ке, преду­смот­рен­ном Пра­ви­тель­ством РФ.

С уче­том по­ло­же­ний Гра­до­стро­и­тель­но­го ко­дек­са РФ для стро­и­тель­ства са­до­вых до­мов раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство не по­тре­бу­ет­ся. При стро­и­тель­стве жи­ло­го до­ма на са­до­вом зе­мель­ном участ­ке долж­ны быть со­блю­де­ны все гра­до­стро­и­тель­ные нор­мы и пра­ви­ла, по­лу­че­но раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство.

В от­ли­чие от са­до­вых зе­мель­ных участ­ков на ого­род­ном зе­мель­ном участ­ке мо­гут быть воз­ве­де­ны толь­ко хо­зяй­ствен­ные по­строй­ки, не яв­ля­ю­щи­е­ся объ­ек­та­ми не­дви­жи­мо­сти, пред­на­зна­чен­ные для хра­не­ния ин­вен­та­ря и уро­жая сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур. Та­кие по­строй­ки не яв­ля­ют­ся объ­ек­та­ми не­дви­жи­мо­сти и не под­ле­жат го­су­дар­ствен­но­му ка­даст­ро­во­му уче­ту, со­от­вет­ствен­но, пра­ва на них так­же не под­ле­жат го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции.

На­чаль­ник Ме­жму­ни­ци­паль­но­го Слав­го­род­ско­го от­де­ла
Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю
В.Э. Ша­май