Бурлинский район

По­чти шесть лет при Управ­ле­нии Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю ра­бо­та­ет ко­мис­сия по рас­смот­ре­нию спо­ров о ре­зуль­та­тах опре­де­ле­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, при этом ак­тив­нее все­го ор­га­ни­за­ции и граж­дане ре­ги­о­на об­ра­ща­лись с за­яв­ле­ни­я­ми в этот ор­ган в 2016-2017 го­ду. Сей­час, по сло­вам ис­пол­ня­ю­ще­го обя­зан­но­сти на­чаль­ни­ка от­де­ла зем­ле­устрой­ства и мо­ни­то­рин­га зе­мель, ка­даст­ро­вой оцен­ки не­дви­жи­мо­сти, гео­де­зии и кар­то­гра­фии Управ­ле­ния Алек­сея Го­ряй­но­ва, ко­ли­че­ство за­яви­те­лей по­сте­пен­но со­кра­ща­ет­ся. Свя­за­но это с тем, что ос­нов­ная мас­са за­яви­те­лей ре­а­ли­зо­ва­ла свое пра­во на оспа­ри­ва­ние ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти но­вых ре­зуль­та­тов го­су­дар­ствен­ной ка­даст­ро­вой оцен­ки зе­мель на­се­лен­ных пунк­тов в 2016-2017 го­дах.

- Алек­сей Сер­ге­е­вич, кто ча­ще все­го при­хо­дит с за­яв­ле­ни­я­ми о пе­ре­смот­ре ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, част­ные ли­ца или юри­ди­че­ские и ка­кой мо­тив дви­жет за­яви­те­ля­ми?

- С за­яв­ле­ни­я­ми об­ра­ща­ют­ся как физи­че­ские, так и юри­ди­че­ские ли­ца, не со­глас­ные с ве­ли­чи­ной ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, уста­нов­лен­ной в ре­зуль­та­те мас­со­вой оцен­ки. Мо­ти­вы у каж­до­го свои. В ос­нов­ном при­чи­ной оспа­ри­ва­ния яв­ля­ет­ся вы­со­кий уро­вень аренд­ной пла­ты и зе­мель­но­го на­ло­га, ко­то­рые, как из­вест­но, рас­счи­ты­ва­ют­ся на ос­но­ве ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти.

В лю­бом слу­чае, ес­ли в ре­зуль­та­те мас­со­вой оцен­ки за­яви­тель не до­во­лен ка­даст­ро­вой сто­и­мо­стью, то он мо­жет в те­че­ние пя­ти лет (не бо­лее), с да­ты вне­се­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти в ка­дастр, ее оспо­рить. Мас­со­вая оцен­ка зе­мель про­из­во­дит­ся в со­от­вет­ствии с за­ко­ном не ча­ще, чем раз в три го­да, но не ре­же чем раз в пять лет.

- Оспо­рить ка­даст­ро­вую сто­и­мость зе­мель­но­го участ­ка мож­но толь­ко в ко­мис­сии или у граж­дан есть воз­мож­ность пой­ти дру­гим пу­тем?

- Ко­мис­сия по рас­смот­ре­нию спо­ров о ре­зуль­та­тах опре­де­ле­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти при Ро­сре­ест­ре из­на­чаль­но со­зда­ва­лась для то­го, чтобы су­ще­ство­вал ме­ха­низм до­су­деб­но­го ре­ше­ния это­го во­про­са. Ко­неч­но, и пред­ста­ви­тель ор­га­ни­за­ции, и граж­да­нин мо­гут об­ра­тить­ся в суд. Од­на­ко физи­че­ское ли­цо име­ет воз­мож­ность сде­лать это, ми­нуя ко­мис­сию, то­гда как юри­ди­че­ское ли­цо мо­жет об­ра­тить­ся в суд толь­ко в слу­чае от­кло­не­ния ко­мис­си­ей за­яв­ле­ния о пе­ре­смот­ре ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, ли­бо ес­ли за­яв­ле­ние не рас­смот­ре­но ко­мис­си­ей в ме­сяч­ный срок.

- Ка­кой па­кет до­ку­мен­тов не­об­хо­ди­мо под­го­то­вить для оспа­ри­ва­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти?

- Для оспа­ри­ва­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти су­ще­ству­ет два по­во­да: пер­вый – не­до­сто­вер­ность све­де­ний, взя­тых за ос­но­ву для про­ве­де­ния дан­ной ка­даст­ро­вой оцен­ки, и вто­рой – это уста­нов­ле­ние ры­ноч­ной сто­и­мо­сти в от­но­ше­нии объ­ек­та. В пер­вом слу­чае за­яви­тель дол­жен до­ку­мен­таль­но под­твер­дить не­до­сто­вер­ные све­де­ния, ес­ли та­ко­вые име­ют­ся. На­при­мер, у за­яви­те­ля име­ют­ся до­ку­мен­ты, до­ка­зы­ва­ю­щие, что пло­щадь или раз­ре­шен­ное ис­поль­зо­ва­ние объ­ек­та от­ли­ча­ет­ся от ис­поль­зо­ван­ной при про­ве­де­нии ка­даст­ро­вой оцен­ки. В по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев за­яви­те­ли об­ра­ща­ют­ся в ко­мис­сию в свя­зи с уста­нов­ле­ни­ем ры­ноч­ной сто­и­мо­сти объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти. Для это­го не­об­хо­ди­мо об­ра­тить­ся к не­за­ви­си­мо­му оцен­щи­ку и про­ве­сти ры­ноч­ную оцен­ку зе­мель­но­го участ­ка. Оцен­щик со­ста­вит от­чет в бу­маж­ном и элек­трон­ном ви­де, к это­му до­ку­мен­ту нуж­но бу­дет за­про­сить вы­пис­ку из ЕГРН о ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти, предо­ста­вить но­та­ри­аль­но за­ве­рен­ную ко­пию пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих до­ку­мен­тов и за­яв­ле­ние. При этом с точ­ки зре­ния за­ко­на не­об­хо­ди­мо, чтобы ве­ли­чи­на оспа­ри­ва­е­мой ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти за­тра­ги­ва­ла эко­но­ми­че­ские ин­те­ре­сы граж­да­ни­на ли­бо юри­ди­че­ско­го ли­ца.

Па­кет до­ку­мен­тов в бу­маж­ном ви­де при­ни­ма­ют спе­ци­а­ли­сты Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю по адре­су: ул. Со­вет­ская, 16, ка­бинет 101.

Сто­ит от­ме­тить, что за­яви­тель име­ет воз­мож­ность сам при­сут­ство­вать на за­се­да­нии ко­мис­сии или при­влечь оцен­щи­ка, про­во­див­ше­го оцен­ку.

- Как ча­сто про­во­дят­ся за­се­да­ния ко­мис­сии по оспа­ри­ва­нию ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти и кто в нее вхо­дит?

- Ко­мис­сия со­би­ра­ет­ся по ме­ре на­коп­ле­ния за­яв­ле­ний, как пра­ви­ло, это один-два ра­за в ме­сяц. Это кол­ле­ги­аль­ный ор­ган, по­это­му в со­став вхо­дят пред­ста­ви­те­ли раз­лич­ных ве­домств: пред­ста­ви­те­ли Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю и Ка­даст­ро­вой па­ла­ты, пред­ста­ви­те­ли Пра­ви­тель­ства Ал­тай­ско­го края и экс­перт оце­ноч­но­го со­об­ще­ства. Со­от­вет­ствен­но, ко­мис­сия рас­смат­ри­ва­ет предо­став­лен­ные от­че­ты об оцен­ке ры­ноч­ной сто­и­мо­сти и дру­гие до­ку­мен­ты, пра­виль­ность при­ме­не­ния тех или иных ме­то­дов. При от­сут­ствии ка­ких-ли­бо за­ме­ча­ний при­ни­ма­ет­ся ре­ше­ние об уста­нов­ле­нии ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти в раз­ме­ре ры­ноч­ной, и это уже яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для вне­се­ния из­ме­не­ний в ка­дастр. Важ­но знать, что не­за­ви­си­мо о то­го
в ка­кой ме­сяц или день го­да за­яви­тель об­ра­тил­ся в ко­мис­сию, ка­даст­ро­вая сто­и­мость уста­нов­лен­ная в раз­ме­ре ры­ноч­ной сто­и­мо­сти, для це­лей уста­нов­лен­ных за­ко­но­да­тель­ством, при­ме­ня­ет­ся с 1 ян­ва­ря го­да об­ра­ще­ния. Кро­ме то­го со­глас­но На­ло­го­во­му ко­дек­су, с це­лью опре­де­ле­ния на­ло­го­вой ба­зы, ка­даст­ро­вая сто­и­мость уста­нов­лен­ная в раз­ме­ре ры­ноч­ной сто­и­мо­сти, учи­ты­ва­ет­ся с да­ты на­ча­ла при­ме­не­ния оспо­рен­ной ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти.

Справ­ка

За ис­тек­шие 7 ме­ся­цев 2018 го­да в Ко­мис­сии рас­смот­ре­но 391 за­яв­ле­ние о пе­ре­смот­ре ре­зуль­та­тов опре­де­ле­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти (за ана­ло­гич­ный пе­ри­од 2017 го­да – 601). В по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев в за­яв­ле­ни­ях оспа­ри­ва­лась ка­даст­ро­вая сто­и­мость зе­мель­ных участ­ков в со­ста­ве зе­мель на­се­лен­ных пунк­тов - 91%. Ко­ли­че­ство удо­вле­тво­рен­ных за­яв­ле­ний в ука­зан­ный пе­ри­од 2018 го­да со­став­ля­ет 72% от чис­ла рас­смот­рен­ных.

На­чаль­ник Ме­жму­ни­ци­паль­но­го Слав­го­род­ско­го от­де­ла
Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю В.
Э. Ша­май