Бурлинский район

В кон­це 2018 го­да за­ко­но­да­тель от­ка­зал­ся от стра­хо­ва­ния граж­дан­ской от­вет­ствен­но­сти за­строй­щи­ка, а так­же по­ру­чи­тель­ства бан­ка как ме­ха­низ­мов обес­пе­чи­ва­ю­щих пе­ре­да­чу жи­лых по­ме­ще­ний участ­ни­кам доле­во­го стро­и­тель­ства. Хо­тя та­кие до­го­во­ры мо­гут за­клю­чать­ся за­строй­щи­ком по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, дан­ный факт не от­ме­ня­ет обя­зан­но­сти со­блю­дать ак­ту­аль­ные тре­бо­ва­ния к обес­пе­че­нию ин­те­ре­сов доль­щи­ков. Ис­клю­че­ние – за­клю­че­ние до­го­во­ров стра­хо­ва­ния (по­ру­чи­тель­ства) в от­но­ше­нии объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти в це­лом, без за­клю­че­ния от­дель­ных до­го­во­ров в от­но­ше­нии каж­до­го при­об­ре­та­ю­ще­го объ­ект доле­во­го стро­и­тель­ства. Со­от­вет­ству­ю­щие по­ло­же­ния за­креп­ле­ны ч. 14 ст. 8 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 25.12.2018 № 478-ФЗ[1].

По об­ще­му пра­ви­лу по­сле вступ­ле­ния в за­кон­ную си­лу ука­зан­но­го фе­де­раль­но­го за­ко­на (25.12.2018) за­строй­щи­ки, осу­ществ­ля­ю­щие доле­вое стро­и­тель­ство, обя­за­ны:

- ли­бо упла­чи­вать от­чис­ле­ния (взно­сы) в ком­пен­са­ци­он­ный фонд;
- ли­бо раз­ме­щать де­неж­ные сред­ства участ­ни­ков доле­во­го стро­и­тель­ства на сче­тах эс­кроу.

На­пом­ним, за счет взно­сов за­строй­щи­ков пуб­лич­но-пра­во­вой ком­па­ни­ей «Фонд за­щи­ты прав граж­дан - участ­ни­ков доле­во­го стро­и­тель­ства» фор­ми­ру­ет­ся ком­пен­са­ци­он­ный фонд, сред­ства ко­то­ро­го, в первую оче­редь, ис­поль­зу­ют­ся на вы­пла­ту воз­ме­ще­ний по­стра­дав­шим участ­ни­кам доле­во­го стро­и­тель­ства и финан­си­ро­ва­ние ме­ро­при­я­тий по за­вер­ше­нию стро­и­тель­ства про­блем­ных объ­ек­тов.

При ис­поль­зо­ва­нии сче­та эс­кроу де­неж­ные сред­ства участ­ни­ка доле­во­го стро­и­тель­ства по­сле ре­ги­стра­ции до­го­во­ра доле­во­го уча­стия вно­сят­ся на спе­ци­аль­ный счет, где бло­ки­ру­ют­ся бан­ком и пе­ре­чис­ля­ют­ся за­строй­щи­ку толь­ко по­сле по­ступ­ле­ния ин­фор­ма­ции о вво­де в экс­плу­а­та­цию мно­го­квар­тир­но­го до­ма (ино­го объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти) и ре­ги­стра­ции пра­ва соб­ствен­но­сти в от­но­ше­нии од­но­го объ­ек­та доле­во­го стро­и­тель­ства, вхо­дя­ще­го в его со­став. При опре­де­лен­ных, про­блем­ных, об­сто­я­тель­ствах, день­ги воз­вра­ща­ют­ся участ­ни­ку доле­во­го стро­и­тель­ства. Ука­зан­ные сче­та от­кры­ва­ют­ся толь­ко в бан­ках, со­от­вет­ству­ю­щих опре­де­лен­ным кри­те­ри­ям, пе­ре­чень ко­то­рых раз­ме­ща­ет­ся на офи­ци­аль­ном сай­те Цен­траль­но­го бан­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

При этом раз­ме­ще­ние де­неж­ных средств на сче­тах эс­кроу счи­та­ет­ся за­ко­но­да­те­лем бо­лее при­вле­ка­тель­ным спо­со­бом за­щи­ты прав участ­ни­ков доле­во­го стро­и­тель­ства и рас­смат­ри­ва­ет­ся в ка­че­стве един­ствен­но­го та­ко­го ме­ха­низ­ма по­сле 01.07.2019. Со­от­вет­ству­ю­щие тре­бо­ва­ния уста­нов­ле­ны ч. 16 ст. 8 За­ко­на № 478-ФЗ, ч. 5 ст. 8 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 01.07.2018 № 175-ФЗ[2]. Од­на­ко, ис­клю­чи­тель­ное ис­поль­зо­ва­ние сче­тов эс­кроу мо­жет не при­ме­нять­ся к уже на­чав­ше­му­ся стро­и­тель­ству, ес­ли мно­го­квар­тир­ный дом (иной объ­ект не­дви­жи­мо­сти) бу­дет со­от­вет­ство­вать уста­нов­лен­ным Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции кри­те­ри­ям, опре­де­ля­ю­щим сте­пень го­тов­но­сти та­ких объ­ек­тов и ко­ли­че­ство за­клю­чен­ных до­го­во­ров уча­стия в доле­вом стро­и­тель­стве. По­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щее ука­зан­ные кри­те­рии, на­хо­дит­ся в ста­дии раз­ра­бот­ки.

Так­же име­ют­ся ис­клю­че­ния, ко­гда упла­чи­вать от­чис­ле­ния (взно­сы) в ком­пен­са­ци­он­ный фонд ли­бо раз­ме­щать де­неж­ные сред­ства участ­ни­ков доле­во­го стро­и­тель­ства на сче­тах-эс­кроу не тре­бу­ет­ся. В част­но­сти, в слу­ча­ях за­клю­че­ния до­го­во­ров уча­стия в доле­вом стро­и­тель­стве:

- по­сле по­лу­че­ния раз­ре­ше­ния на ввод в экс­плу­а­та­цию мно­го­квар­тир­но­го до­ма и (или) ино­го объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти до осу­ществ­ле­ния го­су­дар­ствен­но­го ка­даст­ро­во­го уче­та та­ких мно­го­квар­тир­но­го до­ма и (или) ино­го объ­ек­та не­дви­жи­мо­сти;
- с Фон­дом в це­лях финан­си­ро­ва­ния ме­ро­при­я­тий по за­вер­ше­нию стро­и­тель­ства объ­ек­тов не­за­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства в по­ряд­ке ст.ст. 201.8-1 и 201.8-2 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О не­со­сто­я­тель­но­сти (банк­рот­стве)».

Ис­поль­зо­ва­ние за­строй­щи­ком од­но­го из преду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством спо­со­бов обес­пе­че­ния ин­те­ре­сов участ­ни­ков доле­во­го стро­и­тель­ства в обя­за­тель­ном по­ряд­ке про­ве­ря­ет­ся в хо­де пра­во­вой экс­пер­ти­зы до­ку­мен­тов, пред­став­лен­ных в це­лях го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции до­го­во­ра уча­стия в доле­вом стро­и­тель­стве. В от­сут­ствие преду­смот­рен­ных за­ко­ном ис­клю­че­ний, не­упла­та за­строй­щи­ком обя­за­тель­ных от­чис­ле­ний (взно­сов) в ком­пен­са­ци­он­ный фонд, ко­гда для рас­че­тов меж­ду за­строй­щи­ком и участ­ни­ком доле­во­го стро­и­тель­ства так­же не ис­поль­зу­ет­ся счет эс­кроу, яв­ля­ет­ся без­услов­ным ос­но­ва­ни­ем для при­оста­нов­ле­ния го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции до­го­во­ра уча­стия в доле­вом стро­и­тель­стве и от­ка­за в ее про­ве­де­нии.

На­чаль­ник Ме­жму­ни­ци­паль­но­го Слав­го­род­ско­го от­де­ла
Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю В.Э. Ша­май

[1] «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон «Об уча­стии в доле­вом стро­и­тель­стве мно­го­квар­тир­ных до­мов и иных объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти и о вне­се­нии из­ме­не­ний в не­ко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» и от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции», да­лее – За­кон № 478-ФЗ

[2] «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон «Об уча­стии в доле­вом стро­и­тель­стве мно­го­квар­тир­ных до­мов и иных объ­ек­тов не­дви­жи­мо­сти и о вне­се­нии из­ме­не­ний в не­ко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» и от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции»