Бурлинский район

Са­до­во-ого­род­ный се­зон за­вер­шен и у са­до­во­дов и вла­дель­цев част­ных до­мов по­яви­лось вре­мя за­нять­ся юри­ди­че­ским оформ­ле­ни­ем сво­их вла­де­ний. Мно­гие вла­дель­цы зе­мель­ных участ­ков да­же не по­до­зре­ва­ют, что гра­ни­цы их со­ток за­ча­стую не сов­па­да­ют с офи­ци­аль­но утвер­жден­ны­ми. Офор­мив пра­во соб­ствен­но­сти на уча­сток, но­во­ис­пе­чен­ный пра­во­об­ла­да­тель от­кла­ды­ва­ет до­ку­мен­ты в даль­ний ящик сто­ла и за­бы­ва­ет про все пра­во­вые ас­пек­ты вла­де­ния. Вме­сте с тем, в боль­шин­стве слу­ча­ев для пра­во­об­ла­да­те­ля ста­но­вит­ся не­ожи­дан­но­стью све­де­ния, по­сту­пив­шие из ор­га­на го­су­дар­ствен­но­го зе­мель­но­го над­зо­ра или му­ни­ци­паль­но­го зе­мель­но­го кон­тро­ля, о на­ли­чии на­ру­ше­ния зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства, что, в свою оче­редь, вле­чет за со­бой не толь­ко обя­зан­ность устра­нить на­ру­ше­ние, но и штраф­ные санк­ции. Как обез­опа­сить се­бя от на­ру­ше­ния зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства? Об этом мы по­го­во­ри­ли с за­ме­сти­те­лем на­чаль­ни­ка от­де­ла го­су­дар­ствен­но­го зе­мель­но­го над­зо­ра Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Ал­тай­ско­му краю Ро­ди­о­ном Аб­са­ля­мо­вым.

- Ча­сто для вла­дель­цев зе­мель­ных участ­ков яв­ля­ет­ся не­ожи­дан­но­стью, что они ста­ли пра­во­на­ру­ши­те­ля­ми, по­че­му это про­ис­хо­дит?

- За­ча­стую мы стал­ки­ва­ем­ся с тем, что вла­дель­цы и не зна­ют, о на­ру­ше­нии зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства, по­сколь­ку име­ют на ру­ках до­ку­мен­ты о ре­ги­стра­ции участ­ка в Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре не­дви­жи­мо­сти (ЕГРН) и уже уста­нов­лен­ное ограж­де­ние. Но это не осво­бож­да­ет их от от­вет­ствен­но­сти. По­это­му при­об­ре­тая и да­же уже вла­дея са­до­вым участ­ком или част­ным до­мом, нуж­но обя­за­тель­но про­ве­рить его гра­ни­цы, за­не­сен­ные в ЕГРН. При этом на­до пом­нить, что ка­даст­ро­вый ин­же­нер, со­став­ляя ме­же­вой план, обя­зан со­гла­со­вать гра­ни­цы со смеж­ны­ми зем­ле­поль­зо­ва­те­ля­ми, то есть с со­се­дя­ми. Ина­че ме­же­вой план мо­жет быть при­знан не­дей­стви­тель­ным. Да­же, ес­ли у вас на ру­ках име­ет­ся ме­же­вой план, это то­же еще не га­ран­тия, что нет на­ру­ше­ний зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Не­об­хо­ди­мо про­ве­рить фак­ти­че­ски за­ни­ма­е­мую пло­щадь участ­ка, со­ста­вив акт вы­но­са гра­ниц в на­ту­ре - по су­ще­ству­ю­щим ха­рак­тер­ным точ­кам на мест­но­сти, ко­то­рые от­ме­че­ны в ЕГРН. И то­гда уже бу­дет по­нят­но на том ли ме­сте уста­нов­лен за­бор или нет.

- Соб­ствен­ник, на­вер­ное, узна­ет о на­ру­ше­нии то­гда, ко­гда со­се­ди вы­зы­ва­ют ка­даст­ро­во­го ин­же­не­ра, чтобы уточ­нить свои гра­ни­цы?

- О на­ру­ше­нии гра­ниц зе­мель­ных участ­ков ста­но­вит­ся из­вест­но не толь­ко из жа­лоб со­се­дей, но и во вре­мя пла­но­вых про­ве­рок Ро­сре­ест­ра, а так­же адми­ни­стра­тив­ных об­сле­до­ва­ний. Пред­ста­ви­те­ли Рос­сре­ест­ра ис­поль­зу­ют в ра­бо­те дан­ные гео­де­зи­че­ской съем­ки, где хо­ро­шо вид­но, на­сколь­ко гра­ни­цы участ­ка вы­хо­дят за рам­ки офи­ци­аль­но за­ре­ги­стри­ро­ван­ных.

- Что же де­лать, ес­ли в зе­мель­ные до­ку­мен­ты за­кра­лась ошиб­ка не по вине са­до­во­да или вла­дель­ца при­уса­деб­но­го участ­ка?

- Есть не­сколь­ко ва­ри­ан­тов ре­ше­ния этой про­бле­мы. Во-пер­вых, мож­но до­го­во­рить­ся с со­се­дом о по­куп­ке или арен­де его со­ток, слу­чай­но ока­зав­ших­ся в ва­ших вла­де­ни­ях. Нуж­но обя­за­тель­но это сде­лать в пись­мен­ном ви­де. Со­ста­вить до­ку­мент, где бу­дет про­пи­са­но, что соб­ствен­ник поз­во­ля­ет поль­зо­вать­ся ка­кой-то ча­стью сво­е­го зе­мель­но­го участ­ка на опре­де­лен­ных усло­ви­ях. И то­гда земле­вла­дель­цу, не­ча­ян­но ока­зав­шим­ся с кус­ком чу­жой зем­ли, мож­но им поль­зо­вать­ся и не бо­ять­ся, что в од­но­ча­сье он станет на­ру­ши­те­лем.

Но луч­ше все­го, ко­неч­но, ис­пра­вить ошиб­ку, ко­то­рая за­кра­лась в до­ку­мен­ты еди­но­го го­су­дар­ствен­но­го ре­ест­ра не­дви­жи­мо­сти по­сле ме­же­ва­ния зе­мель­но­го участ­ка ка­даст­ро­вы­ми ин­же­не­ра­ми. Ведь при на­ли­чии ре­ест­ро­вой ошиб­ки про­сто не­воз­мож­но про­дать, за­ло­жить или пе­ре­офор­мить зем­лю. Но устра­нить ошиб­ку мож­но толь­ко в том слу­чае, ес­ли это не на­ру­ша­ет чьих-то прав. На­при­мер, со­се­да, у ко­то­ро­го при­дет­ся «от­хва­тить» часть участ­ка, хо­тя до­ку­мен­ты у не­го в по­ряд­ке. Или дом по­сле устра­не­ния ошиб­ки вдруг ока­жет­ся на чу­жом участ­ке.

Справ­ка

В I по­лу­го­дии 2019 го­да го­су­дар­ствен­ны­ми ин­спек­то­ра­ми по ис­поль­зо­ва­нию
и охране зе­мель Управ­ле­ния фак­ти­че­ски про­ве­де­но 2 769 про­ве­рок со­блю­де­ния зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства (за I по­лу­го­дие 2018 го­да - 2 675), в том чис­ле 739 пла­но­вых (за I по­лу­го­дие 2018 го­да - 604) и 2 030 вне­пла­но­вых про­ве­рок (за I по­лу­го­дие 2018 го­да - 2 071).

За шесть ме­ся­цев Управ­ле­ни­ем на­ло­же­но адми­ни­стра­тив­ных штра­фов (по всту­пив­шим в за­кон­ную си­лу по­ста­нов­ле­ни­ям) на сум­му 4 642,77 руб., сум­ма взыс­кан­ных штра­фов со­ста­ви­ла 4 103,42 руб. (за I по­лу­го­дие 2018 го­да сум­ма на­ло­жен­ных штра­фов по всту­пив­шим в за­кон­ную си­лу по­ста­нов­ле­ни­ям - 4 309,43 руб., сум­ма взыс­кан­ных штра­фов – 3 720,02 руб.).

За­ме­сти­тель глав­но­го го­су­дар­ствен­но­го ин­спек­то­ра
по ис­поль­зо­ва­нию и охране зе­мель г. Слав­го­ро­да,
г. Яро­вое, Бур­лин­ско­го, Не­мец­ко­го на­цио­наль­но­го,
Та­бун­ско­го рай­о­нов Ал­тай­ско­го края.
О.А. Ко­мис­са­ро­ва