Бурлинский район

За 2019 год уста­нов­ле­но 4 слу­чая огра­ни­че­ния в ро­ди­тель­ских пра­вах ро­ди­те­лей де­тей, по­сколь­ку ес­ли ро­ди­те­ли не вы­пол­ня­ют свои обя­зан­но­сти, они мо­гут быть ли­ше­ны ро­ди­тель­ских прав ли­бо их пра­ва мо­гут быть огра­ни­че­ны пу­тем так на­зы­ва­е­мо­го "ото­бра­ния" ре­бен­ка (ст.73 Се­мей­но­го ко­дек­са РФ). Та­кая ме­ра при­ме­ня­ет­ся толь­ко по ре­ше­нию су­да и не рас­про­стра­ня­ет­ся на лиц, за­ме­ня­ю­щих ро­ди­те­лей, - усы­но­ви­те­лей, опе­ку­нов (по­пе­чи­те­лей), при­ем­ных ро­ди­те­лей.

Суд мо­жет при­нять та­кое ре­ше­ние, ес­ли остав­ле­ние ре­бен­ка с ро­ди­те­ля­ми (од­ним из них) опас­но для ре­бен­ка, но в этом нет ви­ны ро­ди­те­лей (на­при­мер хро­ни­че­ское за­боле­ва­ние или пси­хи­че­ское рас­строй­ство, сте­че­ние тя­же­лых об­сто­я­тельств и т.п.). Так, ес­ли ро­ди­те­ли при­зна­ны су­дом не­дее­спо­соб­ны­ми, ре­бе­нок счи­та­ет­ся остав­шим­ся без ро­ди­тель­ско­го по­пе­че­ния и дол­жен быть устро­ен в ор­га­ни­за­цию для де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, или взят под опе­ку (по­пе­чи­тель­ство).

Та­кую же ме­ру суд мо­жет при­ме­нить и к ро­ди­те­лям, по­ве­де­ние ко­то­рых опас­но для ре­бен­ка, но до­ста­точ­ных ос­но­ва­ний для ли­ше­ния их ро­ди­тель­ских прав не уста­нов­ле­но. Ес­ли по­сле ре­ше­ния су­да ро­ди­те­ли в те­че­ние 6 ме­ся­цев не из­ме­нят сво­е­го по­ве­де­ния, они бу­дут ли­ше­ны ро­ди­тель­ских прав.

Суд мо­жет счесть опас­ны­ми для де­тей да­же крат­ковре­мен­ные кон­так­ты с ро­ди­те­ля­ми (на­при­мер, ко­гда де­ти на вы­ход­ные дни или ка­ни­ку­лы при­ез­жа­ют из шко­лы-ин­тер­на­та) и огра­ни­чить пра­ва ро­ди­те­лей и в этом слу­чае. Иск об огра­ни­че­нии ро­ди­тель­ских прав мо­жет по­дать не толь­ко один из ро­ди­те­лей (опе­кун, по­пе­чи­тель, при­ем­ный ро­ди­тель), но и дру­гие близ­кие род­ствен­ни­ки ре­бен­ка: ба­буш­ки, де­душ­ки, бра­тья, сест­ры. В суд с та­ким ис­ком мо­гут об­ра­тить­ся про­ку­рор, ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства, ко­мис­сия по де­лам не­со­вер­шен­но­лет­них, дет­ский сад, шко­ла и дру­гие ор­га­ни­за­ции, ра­бот­ни­ки ко­то­рых не­по­сред­ствен­но об­ща­ют­ся с ре­бен­ком и име­ют воз­мож­ность дли­тель­но его на­блю­дать в по­все­днев­ной жиз­ни. Ис­ки об огра­ни­че­нии ро­ди­тель­ских прав суд рас­смат­ри­ва­ет с обя­за­тель­ным уча­сти­ем про­ку­ро­ра и ор­га­нов опе­ки и по­пе­чи­тель­ства.

Ес­ли ре­бен­ка не­воз­мож­но да­же на ко­рот­кий срок оста­вить ро­ди­те­лям, не опа­са­ясь за его жизнь и здо­ро­вье, мо­жет быть при­ме­не­на про­це­ду­ра не­мед­лен­но­го ото­бра­ния ре­бен­ка, для ко­то­рой не тре­бу­ет­ся ре­ше­ния су­да. Не­мед­лен­ное ото­бра­ние ре­бен­ка у ро­ди­те­лей (дру­гих лиц, на по­пе­че­нии ко­то­рых на­хо­дит­ся ре­бе­нок) про­из­во­дит­ся, ес­ли име­ет­ся не­по­сред­ствен­ная угро­за его жиз­ни или здо­ро­вью. Не име­ет зна­че­ния, на­сту­пи­ли не­га­тив­ные по­след­ствия для здо­ро­вья ре­бен­ка или еще нет, до­ста­точ­но са­мо­го фак­та на­ли­чия та­кой опас­но­сти.

При этом тя­же­лое ма­те­ри­аль­ное по­ло­же­ние се­мьи са­мо по се­бе не яв­ля­ет­ся до­ста­точ­ным ос­но­ва­ни­ем для ото­бра­ния де­тей у ро­ди­те­лей, ес­ли ро­ди­те­ли доб­ро­со­вест­но ис­пол­ня­ют свои обя­зан­но­сти по вос­пи­та­нию де­тей, за­бо­тят­ся о них, со­зда­ют не­об­хо­ди­мые усло­вия для раз­ви­тия де­тей в со­от­вет­ствии с име­ю­щи­ми­ся ма­те­ри­аль­ны­ми и финан­со­вы­ми воз­мож­но­стя­ми се­мьи. Толь­ко ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства впра­ве при­нять ре­ше­ние об ото­бра­нии ре­бен­ка. Ни­ка­кой дру­гой ор­ган, в том чис­ле и по­ли­ция, этим пра­вом не на­де­лен. Ес­ли, к при­ме­ру, по­ли­ция пре­сек­ла про­ти­во­прав­ные дей­ствия, угро­жав­шие ре­бен­ку, и изо­ли­ро­ва­ла его от ро­ди­те­лей, она долж­на пе­ре­дать ре­бен­ка в ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства, ко­то­рый и при­мет со­от­вет­ству­ю­щее ре­ше­ние.

Не­мед­лен­ное ото­бра­ние ре­бен­ка про­из­во­дит­ся на ос­но­ва­нии по­ста­нов­ле­ния мест­ной адми­ни­стра­ции ли­бо ак­та гла­вы му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния в слу­чае, ес­ли за­ко­ном субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния на­де­ле­ны пол­но­мо­чи­я­ми по опе­ке и по­пе­чи­тель­ству. В по­ста­нов­ле­нии долж­но быть кон­крет­но из­ло­же­но, ка­кая имен­но опас­ность угро­жа­ет жиз­ни и здо­ро­вью ре­бен­ка, и да­но со­от­вет­ству­ю­щее рас­по­ря­же­ние ор­га­ну опе­ки и по­пе­чи­тель­ства. Обос­но­ва­ни­ем та­ко­го ре­ше­ния мо­жет быть, на­при­мер, акт об­сле­до­ва­ния жи­лищ­ных усло­вий се­мьи.

Ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства в первую оче­редь обя­зан обес­пе­чить вре­мен­ное устрой­ство ре­бен­ка - это мо­жет быть ор­га­ни­за­ция для де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, боль­ни­ца, шко­ла-ин­тер­нат и т.п. Ес­ли в ин­те­ре­сах ре­бен­ка не­об­хо­ди­мо не­мед­лен­но на­зна­чить ему опе­ку­на или по­пе­чи­те­ля, ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства впра­ве при­нять акт о вре­мен­ном на­зна­че­нии опе­ку­на или по­пе­чи­те­ля и не­це­ле­со­об­раз­но­сти по­ме­ще­ния ре­бен­ка в ор­га­ни­за­цию для де­тей-си­рот. О каж­дом слу­чае ото­бра­ния ре­бен­ка не­за­мед­ли­тель­но дол­жен быть уве­дом­лен про­ку­рор. В не­ко­то­рых слу­ча­ях воз­мож­но воз­буж­де­ние уго­лов­но­го де­ла в от­но­ше­нии ро­ди­те­лей.

Во­прос о даль­ней­шей судь­бе ре­бен­ка дол­жен быть ре­шен как мож­но ско­рее. В те­че­ние 7 дней по­сле вы­не­се­ния ор­га­ном мест­но­го са­мо­управ­ле­ния (гла­вой му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния) ре­ше­ния о не­мед­лен­ном ото­бра­нии ре­бен­ка ор­ган опе­ки и по­пе­чи­тель­ства дол­жен по­дать в суд ис­ко­вое за­яв­ле­ние о ли­ше­нии или огра­ни­че­нии ро­ди­тель­ских прав.